| 摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-12页 |
| 导论 | 第12-13页 |
| 第一章 服务型政府与行政组织法的关系 | 第13-27页 |
| 一、 服务型政府的内涵、特征、基本原则 | 第13-23页 |
| （一） 服务型政府的内涵 | 第13-15页 |
| （二） 服务型政府的特征 | 第15-19页 |
| （三） 服务型政府的基本原则 | 第19-23页 |
| 二、 服务型政府与行政组织法的关系 | 第23-27页 |
| （一） 服务型政府为行政组织法的完善提供了价值指导 | 第24页 |
| （二） 服务型政府为行政组织法的完善指明了方法和路径 | 第24-25页 |
| （三） 完善的行政组织法为服务型政府建设提供组织保障 | 第25-27页 |
| 第二章 服务型政府背景下的行政组织法发展现状与问题 | 第27-41页 |
| 一、 我国行政组织法律制度的现状 | 第27-28页 |
| 二、 我国行政组织法对服务型政府建设回应的不足 | 第28-33页 |
| （一） 缺乏基本原则的规定 | 第28-29页 |
| （二） 没有对行政组织形态作出明确的规定 | 第29页 |
| （三） 我国公务员制度的相关规定存在诸多不足 | 第29-30页 |
| （四） 行政组织过程缺乏法治理念和民主精神 | 第30-31页 |
| （五） 缺乏对中央与地方关系的明确规定 | 第31-32页 |
| （六） 缺乏与服务型政府建设相一致的法律责任的规定 | 第32-33页 |
| 三、 西方公共服务组织法的制度与启示（以德国为例） | 第33-41页 |
| （一） 德国公共服务组织法的渊源 | 第33-34页 |
| （二） 德国基本法确立的一般原则对公共服务组织的影响 | 第34-36页 |
| （三） 德国公共服务组织的具体形式 | 第36-39页 |
| （四） 德国公共服务组织法制的启示 | 第39-41页 |
| 第三章 服务型政府视域下的行政组织法完善措施 | 第41-52页 |
| 一、 完善服务型政府组织的基本原则 | 第41-42页 |
| 二、 促进行政组织形态的多元化 | 第42-47页 |
| （一） 利益行政主体 | 第43-46页 |
| （二） 代理行政主体 | 第46-47页 |
| 三、 完善《公务员法》的相关制度，发挥公务员的服务精神 | 第47-48页 |
| 四、 建立体现服务型政府特征的行政组织程序制度 | 第48-49页 |
| 五、 完善中央与地方政府机关之间提供公共服务的职责分工制度 | 第49-50页 |
| 六、 建立一套与服务型政府建设相适应的法律责任制度 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 注释 | 第53-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 附录 A 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第59页 |
