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中国地区间税收与税源非均衡性问题对策研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-15页
第1章 绪论第15-23页
   ·选题背景及意义第15-18页
     ·选题背景第15-16页
     ·研究的理论意义第16-17页
     ·研究的现实意义第17-18页
   ·论文研究的内容和基本方法第18-21页
     ·论文研究的内容第18-20页
     ·研究方法第20-21页
   ·论文的创新之处及不足第21-23页
     ·研究的特色和创新点第21-22页
     ·预期的学术水平及不足第22-23页
第2章 文献综述第23-31页
   ·国外研究概况第23-26页
     ·财政分权理论和税收与税源均衡研究第23-24页
     ·地方政府间税收竞争和税收与税源均衡研究第24-25页
     ·税收收入分配和税收与税源的均衡研究第25-26页
   ·国内研究概况第26-29页
     ·税收与税源非均衡性成因的研究第26-27页
     ·税收与税源之间非均衡性效应的分析第27-28页
     ·税收与税源非均衡的测算第28-29页
   ·文献评述第29-31页
     ·研究税收与税源之间非均衡性的理论基点第29页
     ·我国财政分权体系存在的问题第29-30页
     ·税收与税源非均衡性的效应和对策的局限性第30-31页
第3章 地区间税收与税源之间非均衡性研究的理论基础第31-43页
   ·财政分权理论第31-35页
     ·马斯格雷夫关于政府间财政收入划分的理论第31-34页
     ·“财政联邦制”的分权理论第34-35页
   ·税收分配理论第35-39页
     ·税收的经济分配理论第36-38页
     ·税收的权力分配理论第38-39页
   ·税收竞争理论第39-43页
     ·税收竞争的分类第40页
     ·税收竞争的主要观点第40-41页
     ·税收竞争的效应第41-43页
第4章 国地区间税收与税源之间非均衡性的实证分析第43-76页
   ·我国地区间税收与税源非均衡性的表现形式第43-45页
     ·税收收入归属与税收收入来源的不一致性第43-44页
     ·税收收入与税负归属的不一致性第44-45页
     ·税收收入归属与税收征收管理的一致性第45页
   ·我国地区间税收与税源之间非均衡性的总体情况分析第45-73页
     ·地区间税收与税源非均衡性的测算第46-59页
     ·地区间税收与税源之间非均衡性的区域特点第59-63页
     ·地区间税收与税源之间非均衡性的税种特点第63-73页
   ·我国地区间税收与税源之间非均衡性的基本评价第73-76页
     ·我国地区间税收与税源的非均衡性很严重第73-74页
     ·东中西部区域税源转移分化严重第74-75页
     ·各税种税收收入背离呈现不同特点第75-76页
第5章 地区间税收与税源之间非均衡性的效应分析第76-95页
   ·地区间税收与税源之间非均衡性的区域发展效应分析第76-87页
     ·税收非均衡导致地区产业变动的理论分析第76-79页
     ·税收与税源非均衡促使地区间经济发展不平衡加剧第79-81页
     ·税收与税源非均衡延缓了不发达地区产业结构的升级第81-87页
   ·地区间税收与税源之间非均衡性的地区社会公共品供给效应分析第87-95页
     ·税收非均衡导致公共物品供给不足的理论分析第87-90页
     ·税收非均衡导致公共物品供给不足的实证分析第90-95页
第6章 中国形成地区间税收与税源之间非均衡性的原因分析第95-113页
   ·税制设计是地区间税收与税源之间非均衡性产生的制度基础第95-98页
     ·流转税的税制本身内含了地区间的税收收入转移第95-97页
     ·企业所得税税制强化了税收与税源的非均衡性第97-98页
   ·企业跨地区经营是地区间税收与税源之间非均衡性的重要条件第98-104页
     ·总分支机构造成税收与税源背离第99-101页
     ·企业生产经营场所跨区域造成税收与税源背离第101-104页
   ·恶性税收竞争是当前地区间税收与税源之间非均衡的主要原因第104-107页
   ·资源性初级产品定价加剧了地区间税收与税源之间非均衡性第107-110页
   ·地方利益的异化是税收与税源非均衡的深层次原因第110-113页
     ·地方利益的诉求上升是税收转移的内在驱动力第110-111页
     ·地区封锁和贸易保护是税收与税源非均衡的外部环境第111页
     ·地方政府的政绩考核机制是税收与税源非均衡加剧第111-113页
第7章 国外缩小地区间税源与税收之间非均衡性的做法与启示第113-129页
   ·典型国家税收分配机制的政策及措施第113-120页
     ·美国解决税收与税源背离的措施第113-117页
     ·德国解决税收与税源背离的措施第117-119页
     ·英国解决税收与税源背离的措施第119-120页
   ·国外税收分配的基本原则第120-126页
     ·税收收入归属权分配的原则第120-122页
     ·税收征管管辖权分配的原则第122-123页
     ·税基归属权的分配原则第123-126页
   ·国外解决税收非均衡性的措施对我国的借鉴和启示第126-129页
第8章 优化分税制及缩小地区间税收与税源间非均衡性的对策第129-152页
   ·完善税收横向分配制度的设计第129-131页
     ·建立税收征收管理权划分的制度第129-130页
     ·建立划分税收收入归属权的制度第130页
     ·明确界定税权配置关系第130-131页
   ·构建制度性的横向税收协调机制第131-134页
     ·组建跨区域税收协调委员会第131-132页
     ·建立跨区域税收分配协调规则第132-133页
     ·建立多层次技术协调机制第133-134页
   ·规范地区间税收竞争秩序第134-138页
     ·合理划分地方政府的事权及财权第134-135页
     ·以产业税收优惠政策替代区域税收优惠第135-136页
     ·改革地方政府官员的政绩考评机制第136-138页
   ·完善跨区域经营管理体制第138-140页
   ·改革资源性初级产品定价机制第140-143页
     ·坚持市场定价和宏观调控相结合第140-141页
     ·明晰资源性初级产品的产权关系第141页
     ·打破资源性初级产品的行业垄断格局第141-142页
     ·引入资源税及环境税辅助调控价格第142-143页
     ·完善资源性初级产品价格改革的配套机制第143页
   ·完善财政转移支付制度第143-149页
     ·完善纵向转移支付,建立横向转移支付第144-145页
     ·财政转移支付制度的分配标准选择第145-146页
     ·财政转移支付的实现形式改革第146页
     ·完善省级以下政府财政转移支付制度第146-147页
     ·加强对财政转移支付的监管,硬化预算约束第147-148页
     ·强化财政转移支付制度的法制化和规范化建设第148-149页
   ·构建综合性配套措施第149-152页
     ·严格税收征收管理第149页
     ·减少政府层级和财政层级第149-150页
     ·完善公众参与政策决策的机制第150页
     ·逐步消除区域流动障碍第150-152页
参考文献第152-161页
致谢第161-163页
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况第163-164页

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