| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、裁量基准基本理论 | 第9-14页 |
| (一) 裁量基准的概念 | 第9-10页 |
| (二) 裁量基准的性质 | 第10-12页 |
| (三) 裁量基准的理论基础 | 第12-14页 |
| 二、裁量基准的制定 | 第14-34页 |
| (一) 裁量基准的制定义务 | 第14-19页 |
| 1、为什么要成为一种义务? | 第14-15页 |
| 2、义务的强度 | 第15-18页 |
| 3、为什么是一种努力义务 | 第18-19页 |
| (二) 裁量基准的制定主体 | 第19-20页 |
| (三) 裁量基准的制定程序 | 第20-24页 |
| (四) 裁量基准的控制技术 | 第24-34页 |
| 三、裁量基准的效力 | 第34-39页 |
| (一) 裁量基准的内部效力 | 第34-36页 |
| (二) 裁量基准的外部效力 | 第36-39页 |
| 四、裁量基准在行政诉讼中的地位 | 第39-43页 |
| (一) 行政规定在行政诉讼中的地位 | 第39-40页 |
| (二) 裁量基准在行政诉讼中的准确定位 | 第40-43页 |
| 五、裁量基准与个案正义 | 第43-46页 |
| (一) 裁量基准与个案正义的矛盾 | 第43-44页 |
| (二) 平衡的实现 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |