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省以下政府间转移支付制度完善的思路与对策研究--以山东省为例

内容摘要第1-9页
ABSTRACT第9-11页
第一章 绪论第11-18页
   ·研究背景和意义第11-12页
   ·国内外研究现状第12-17页
   ·研究思路与主要内容第17页
   ·创新与不足第17-18页
第二章 政府间转移支付的相关概念和理论第18-26页
   ·政府间转移支付的内涵第18-19页
   ·公共需求理论视角下政府间转移支付制度分析第19-22页
   ·政府间财政关系视角下的转移支付制度分析第22-23页
   ·政策效果视角下的政府间转移支付方式分析第23-26页
第三章 我国政府间转移支付制度改革与评价第26-34页
   ·分税制改革以来我国政府间转移支付制度改革历程第26-31页
     ·分税制改革与转移支付制度建立的背景(1994-1997)第26-28页
     ·公共财政制度建立与转移支付制度的调整(1999-2005)第28-29页
     ·和谐社会目标的提出与转移支付制度改革(2006至今)第29-31页
   ·我国政府间转移支付制度存在的主要问题第31-34页
     ·转移支付的规模和结构的均等化效果不明显第31页
     ·转移支付方式和测算标准的科学性较差第31-32页
     ·转移支付资金使用的绩效评价机制缺失第32页
     ·转移支付制度的法制化程度低第32-34页
第四章 山东省省以下转移支付改革的实证分析第34-54页
   ·山东省省以下转移支付改革概况第34-44页
     ·山东省财政体制概况第34-35页
     ·山东省省以下转移支付制度的建立和完善第35-42页
     ·山东省省以下转移支付制度改革评述第42-44页
   ·山东省不同级次和地区间财力差异和趋势分析第44-51页
     ·山东省省以下各级财政收支构成分析第44-48页
     ·山东省地区间财力差异分析第48-51页
   ·山东省省以下转移支付制度改革的难点分析第51-54页
     ·转移支付制度不完善第51-53页
     ·省级调控能力弱第53页
     ·中央对下转移支付制度框架不健全第53-54页
第五章 完善山东省省以下转移支付制度的思路与对策第54-65页
   ·山东省省以下政府间转移支付制度改革的总体思路第54-55页
     ·改革的原则第54页
     ·改革的目标与总体思路第54-55页
   ·完善山东省省以下政府间转移支付制度的政策建议第55-65页
     ·以明确财政支出责任为基础促进财力与事权的动态匹配第55-58页
     ·以基本公共服务均等化为核心增强转移支付的政策效果第58-60页
     ·以完善转移支付形式为重点提高制度安排的科学性第60-62页
     ·以加快相关立法为保障提升转移支付管理的法制化水平第62-65页
参考文献第65-68页
致谢第68-69页
硕士期间发表论文第69-70页
学位论文评阅及答辩情况表第70页

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