| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 一、引言 | 第12-17页 |
| ·选题缘由与研究意义 | 第12-14页 |
| ·选题缘由 | 第12-13页 |
| ·理论价值与现实意义 | 第13-14页 |
| ·研究现状 | 第14-15页 |
| ·研究方法、思路与创新之处 | 第15-17页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究思路 | 第16页 |
| ·本研究的创新之处 | 第16-17页 |
| 二、规制与政府规制的含义 | 第17-21页 |
| ·规制的含义 | 第17-18页 |
| ·规制的含义 | 第17页 |
| ·规制的分类 | 第17-18页 |
| ·政府规制的含义 | 第18-21页 |
| ·政府规制的概念界定 | 第18页 |
| ·政府规制的主体与客体 | 第18-19页 |
| ·政府规制的目的与实施过程 | 第19页 |
| ·传媒业政府规制在我国的含义 | 第19-21页 |
| 三、中国传媒业政府规制机构与主要规制内容 | 第21-28页 |
| ·中国传媒业的政府规制机构 | 第21-22页 |
| ·中国传媒业政府规制的主要内容 | 第22-28页 |
| ·进入规制 | 第23页 |
| ·价格规制 | 第23-24页 |
| ·数量规制 | 第24页 |
| ·许可权限规制 | 第24-25页 |
| ·产权规制 | 第25页 |
| ·广告规制 | 第25-26页 |
| ·新闻政策规制 | 第26页 |
| ·内容规制 | 第26-27页 |
| ·媒介结构的规制 | 第27-28页 |
| 四、中国传媒业政府规制的必要性 | 第28-31页 |
| ·应对市场失灵 | 第28页 |
| ·传媒产业具有外部性特征 | 第28-29页 |
| ·传媒产业具有公共性特征 | 第29-30页 |
| ·传媒产业具有自然垄断性特征 | 第30-31页 |
| 五、中国传媒业政府规制历史变迁及发展特点 | 第31-36页 |
| ·中国传媒业政府规制历史变迁 | 第31-34页 |
| ·1978年至80年代末企业化规制变迁 | 第31-32页 |
| ·80年代末至90年代末市场化规制变迁 | 第32-33页 |
| ·90年代末开始的产业化规制变迁 | 第33-34页 |
| ·中国传媒业政府规制的发展特点 | 第34-36页 |
| ·中国传媒业政府规制改革过程整休上是自下而上进行的 | 第34页 |
| ·很多规制的变革是由观念的更新带动起的 | 第34-35页 |
| ·边缘大于主流、微观大于宏观、增量大于存量 | 第35-36页 |
| 六、中国传媒业政府规制中出现的问题、原因及解决路径 | 第36-52页 |
| ·中国传媒业政府规制中出现的问题 | 第36-44页 |
| ·缺乏系统、完善的新闻法律 | 第36-39页 |
| ·传媒业产权制度不够完善 | 第39页 |
| ·规制机构繁多 | 第39-40页 |
| ·规制制定程序缺乏公正性、透明性和科学性 | 第40-41页 |
| ·官员"寻租"行为严重 | 第41页 |
| ·规制政策得不到有效落实 | 第41-42页 |
| ·结构失衡 | 第42页 |
| ·传媒产业组织名不符实 | 第42-44页 |
| ·中国传媒业政府规制中出现问题的原因 | 第44-47页 |
| ·"双重属性、三重身份"是造成众多问题的深层原因 | 第44-45页 |
| ·条块分割、画地为牢 | 第45-46页 |
| ·缺乏对权利掌控者的监督机制 | 第46页 |
| ·缺乏独立性、规范性和透明度 | 第46-47页 |
| ·中国传媒业政府规制中出现问题的解决路径 | 第47-52页 |
| ·建立健全新闻法制体系 | 第47页 |
| ·加快新闻传媒业产权制度建设 | 第47-48页 |
| ·建立专门统一的传媒政府规制机构 | 第48页 |
| ·政企分开、政资分开、政事分开 | 第48-49页 |
| ·建立健全科学有效的传媒业政府规制效果评价体系 | 第49页 |
| ·按性分类、按类指导 | 第49-50页 |
| ·加强传媒管理者的廉政建设 | 第50页 |
| ·按区域管理，尊重不同地区的传媒业生存发展环境 | 第50页 |
| ·加强新闻行业组织建设与发展 | 第50-52页 |
| 七、未来中国传媒业政府规制的改革方向 | 第52-54页 |
| ·传媒业政府规制将适应媒体融合时代 | 第52页 |
| ·放松规制,引入竞争机制 | 第52-53页 |
| ·建立综合管理部门 | 第53页 |
| ·从单一规制运作模式转变为"双规制"运作模式 | 第53-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |