| 前言 | 第1页 |
| 一、 理论的提出 | 第5-12页 |
| （一） 公权理论 | 第5-8页 |
| （二） 公权与基本权利 | 第8-10页 |
| （三） 公权与私权 | 第10-12页 |
| 二、 基本权利对第三人效力理论 | 第12-14页 |
| （一） 理论提出的背景 | 第12-13页 |
| （二） 理论的界定 | 第13-14页 |
| 三、 西方主要国家对该理论的研究 | 第14-21页 |
| （一） 美国 | 第14-17页 |
| （二） 德国 | 第17-21页 |
| （三） 其他国家及地区 | 第21页 |
| 小结 | 第21页 |
| 四、 我国有关基本权利对第三人效力理论的研究与实践 | 第21-31页 |
| （一） 我国的现实情况 | 第21-27页 |
| （二） 基本权利对第三人效力理论在我国存在的价值 | 第27-28页 |
| （三） 笔者观点 | 第28-31页 |
| 五、 “对第三人效力”理论适用于我国司法实践所导致的问题 | 第31-39页 |
| 问题一：如何调整公权与私权的摩擦问题 | 第32-33页 |
| 问题二：适用宪法抑或适用部门法之间的冲突 | 第33-35页 |
| 问题三：法院将基本权利直接适用于私人之间关系的判决，私人所承担的是宪法责任还是民事责任 | 第35-37页 |
| 问题四：适用主体问题，即是否所有法院都可以将宪法的规定适用于具体案件 | 第37-39页 |
| 六、 实现基本权利对第三人效力理论的制度建设 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
