| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 导论 | 第7-18页 |
| ·研究背景 | 第7-9页 |
| ·国内外研究现状的理论综述 | 第9-14页 |
| ·国外有关公共产品的研究状况 | 第9-10页 |
| ·国内学者对农村公共产品的研究现状 | 第10-14页 |
| ·本文研究的目的和意义 | 第14-16页 |
| ·本文研究的目的 | 第14-15页 |
| ·本文研究的意义 | 第15-16页 |
| ·本文准备采取的技术路线与拟解决的关键问题 | 第16页 |
| ·本文采取的技术路线 | 第16页 |
| ·拟解决的关键问题 | 第16页 |
| ·本文的内容结构 | 第16-18页 |
| 第2章 公共产品供给的理论分析 | 第18-27页 |
| ·公共产品的涵义、特征及类型 | 第18-20页 |
| ·公共产品的涵义 | 第18-19页 |
| ·公共产品的特征 | 第19页 |
| ·公共产品的类型 | 第19-20页 |
| ·公共产品的供给原则 | 第20-23页 |
| ·效率原则 | 第20-22页 |
| ·公平原则 | 第22-23页 |
| ·农村公共产品的一般范畴、特殊性和特征 | 第23-27页 |
| ·农村公共产品的一般范畴 | 第23-24页 |
| ·农村公共产品的特殊性 | 第24-25页 |
| ·农村公共产品的特征 | 第25-27页 |
| 第3章 农村公共产品供给中存在的问题 | 第27-37页 |
| ·农村公共产品供给总量严重不足 | 第27-34页 |
| ·农村义务教育投入水平还有待提高 | 第27-28页 |
| ·农村医疗卫生事业落后 | 第28-30页 |
| ·农村社会保障覆盖面小 | 第30-31页 |
| ·农业基础设施薄弱,难以支撑现代农业发展 | 第31-32页 |
| ·农业科技与农业生产脱节,农业科技支持乏力 | 第32-33页 |
| ·协会组织的发展缓慢,无法提供相应的公共产品或服务 | 第33-34页 |
| ·农村公共产品供给结构失衡 | 第34-37页 |
| ·一些农村公共产品供给过剩 | 第34-35页 |
| ·农村各地区间公共产品供给不平衡 | 第35-37页 |
| 第4章 农村公共产品供给存在问题的原因分析 | 第37-52页 |
| ·非均衡发展战略,将农村收入转移到城市 | 第37-38页 |
| ·现行财税体制的缺陷 | 第38-43页 |
| ·现行税制下,财政资源在城乡之间的分配不公 | 第38-40页 |
| ·分税制预算管理体制不完善 | 第40-43页 |
| ·财政支农力度不够,且结构不合理 | 第43-47页 |
| ·财政支出中支农投入的比例趋于下降 | 第44页 |
| ·国家财政性支农支出占财政总支出的比重不高 | 第44页 |
| ·国家财政性支农支出中农业、农民的直接受益份额偏少 | 第44-45页 |
| ·财政投入结构不合理 | 第45-47页 |
| ·财政监督制度不完善 | 第47-48页 |
| ·财政监督的方式不规范 | 第47页 |
| ·财政监督体制不完善 | 第47-48页 |
| ·财政监督的法制保障滞后 | 第48页 |
| ·农村公共产品供给主体单一 | 第48-49页 |
| ·国家供给农村公共产品的意愿不足 | 第49页 |
| ·集体供给农村公共产品的能力不足 | 第49-50页 |
| ·"自上而下"的决策机制导致的农村公共产品供给结构性不足 | 第50-52页 |
| 第5章 农村公共产品供给的对策 | 第52-66页 |
| ·建立农村公共产品多主体供给机制 | 第52-56页 |
| ·中央政府与地方各级政府供给 | 第52-53页 |
| ·中央政府与地方政府提供公共产品的责任划分原则 | 第53-54页 |
| ·农村公共产品供给的具体责任划分 | 第54页 |
| ·非营利组织供给 | 第54-55页 |
| ·私人和外商供给 | 第55-56页 |
| ·开拓农村公共产品供给的多融资渠道 | 第56-61页 |
| ·税收 | 第56-57页 |
| ·地方政府债券 | 第57-58页 |
| ·政府转移支付 | 第58-59页 |
| ·政府补贴 | 第59-60页 |
| ·其他渠道 | 第60-61页 |
| ·强化农村公共产品供给中的财政监督制度 | 第61-62页 |
| ·要建立透明的县乡财政预算制度 | 第61页 |
| ·加强对公共产品使用的监督、检查 | 第61-62页 |
| ·优化农村公共产品供给的政策环境 | 第62-64页 |
| ·改革户籍制度 | 第62-63页 |
| ·转变政府职能 | 第63页 |
| ·推进乡镇基层政权组织的改革 | 第63-64页 |
| ·改革农村金融体制 | 第64页 |
| ·建立"自下而上"的民主表达机制与决策机制 | 第64-66页 |
| ·加快农村基层民主制度建设 | 第64-65页 |
| ·决策机制的创新 | 第65-66页 |
| 结论 | 第66-69页 |
| 案例:A省农村公共产品供给状况研究 | 第69-73页 |
| 致谢 | 第73-75页 |
| 参考文献 | 第75-77页 |
| 附录:攻读硕士学位期间所发表的学术论文目录 | 第77-78页 |
