| 导论 | 第1-10页 |
| 一、 政府治理所处行政环境的巨大变化 | 第10-19页 |
| (一) 行政环境的政府治理的关系 | 第11-12页 |
| 行政环境的含义 | 第11页 |
| 行政环境的政府治理的关系 | 第11-12页 |
| (二) 影响我国政府治理的主要行政环境因素 | 第12-19页 |
| 1 、经济全球化及其对我国政府治理的挑战 | 第12-13页 |
| 2 、国内行政环境--经济社会的全面转型 | 第13-15页 |
| 3 、技术因素--信息化及其对我国政府治理方式的挑战 | 第15-17页 |
| 4 、我国当前政府治理方面的弊端 | 第17-19页 |
| 二、 创新的模式选择--公共服务型政府 | 第19-28页 |
| (一) 公共服务型政府的内涵 | 第19-20页 |
| （二） 公共服务型政府的特征 | 第20-28页 |
| 1 、政府是服务型政府 | 第20-22页 |
| 2 、政府是法治政府 | 第22-24页 |
| 3 、政府是有限政府 | 第24-25页 |
| 4 、政府是公开透明的政府 | 第25-26页 |
| 5 、政府是高效的政府 | 第26-27页 |
| 6 、政府是“双廉”政府 | 第27-28页 |
| 三、 创建公共服务型政府的主要任务 | 第28-42页 |
| (一) 在思想观念上的创新 | 第28-32页 |
| 1 、建立公共服务型政府必须树立以人为本的新的发展观 | 第29-30页 |
| 2 、进行现代政府理念的宣传和教育 | 第30-32页 |
| (二) 从体制上进行创新 | 第32-40页 |
| 改革行政审批制度，进一步健全行政许可法 | 第32-34页 |
| 建立服务型的公共财政体制 | 第34-37页 |
| 制度化中央与地方事权和财权的划分 | 第37-38页 |
| 实行政务的公开和透明 | 第38-40页 |
| （三）、治理方式的创新 | 第40-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43页 |