| 前言 | 第1页 |
| 第一部分： 高等教育收费制度与教育公平 | 第7-21页 |
| 一、 世界各国对高等教育公平的追求及结果 | 第8-11页 |
| （一） 对免费高等教育政策的反思 | 第8-10页 |
| （二） 高等教育收费制度的实施 | 第10-11页 |
| 二、 我国高等教育收费改革与教育公平 | 第11-15页 |
| （一） 我国高等教育收费改革的回顾 | 第11-13页 |
| （二） 高等教育收费制度对教育公平的影响 | 第13-15页 |
| 三、 对教育收费中公平问题的分析 | 第15-19页 |
| （一） 教育公平问题的产生有其必然性，教育机会均等是相对的 | 第17页 |
| （二） 教育公平问题加剧了社会不平等 | 第17-18页 |
| （三） 对教育公平问题的态度 | 第18-19页 |
| 四、 解决教育公平问题的基本途径——制度创新与完善 | 第19-21页 |
| 第二部分： 收费制度的改革与完善 | 第21-37页 |
| 一、 明确制定收费政策的基本原则 | 第21-25页 |
| 二、 收费标准的形成机制 | 第25-29页 |
| （一） 制定收费标准的依据 | 第25-27页 |
| （二） 确定收费标准的方式 | 第27-29页 |
| 三、 收费标准的控制机制 | 第29-32页 |
| （一） 加强高等教育成本核算，剔除不合理的成本项目 | 第30-31页 |
| （二） 建立成本约束机制，控制成本的不合理上涨 | 第31-32页 |
| 四、 完善收费的管理机制 | 第32-34页 |
| （一） 改革收费管理模式 | 第32-33页 |
| （二） 建立收费审批制度和监督、检查系统 | 第33页 |
| （三） 建立收费调整制度 | 第33-34页 |
| 五、 建立与收费配套的资助体系 | 第34-36页 |
| （一） 明确资助的目的 | 第34页 |
| （二） 以助学为主要资助原则，提高资助的针对性 | 第34-35页 |
| （三） 从无偿资助向有偿资助为主转变 | 第35-36页 |
| （四） 建立、完善资助政策的告知制度 | 第36页 |
| 六、 实行完全学分制，使学习年限具有一定的可伸缩性 | 第36-37页 |
| 结束语 | 第37-38页 |
| 注释 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
