耕地流转中的农民发展权问题研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 一、 绪论 | 第9-21页 |
| （一） 研究背景 | 第9-13页 |
| 1. 变革的时代 | 第9-11页 |
| 2. 耕地流转日渐兴起 | 第11-13页 |
| （二） 研究意义 | 第13-15页 |
| 1. 理论意义 | 第13-14页 |
| 2. 实践意义 | 第14-15页 |
| （三） 文献综述 | 第15-21页 |
| 1. 农民发展权相关理论 | 第15-16页 |
| 2. 耕地流转相关理论 | 第16-19页 |
| 3. 耕地流转中农民发展权存在问题研究 | 第19页 |
| 4. 耕地流转中农民发展权保障的对策研究 | 第19-21页 |
| 二、 农民发展权 | 第21-27页 |
| （一） 发展权 | 第21-23页 |
| 1. 发展权：一项基础性的人权 | 第21-22页 |
| 2. 发展权：一个综合性的权利体系 | 第22页 |
| 3. 发展权的特征 | 第22-23页 |
| （二） 农民发展权 | 第23-27页 |
| 1. 农民 | 第23页 |
| 2. 农民发展权的内涵 | 第23-24页 |
| 3. 我国强调农民发展权必要性 | 第24-25页 |
| 4. 农民发展权的保障途径分析 | 第25-27页 |
| 三、 耕地流转与农民发展权 | 第27-33页 |
| （一） 耕地 | 第27-28页 |
| （二） 耕地流转 | 第28-30页 |
| 1. 耕地流转的内涵与本质 | 第28页 |
| 2．耕地流转的意义 | 第28-29页 |
| 3. 耕地流转的核心：保障农民的发展权 | 第29-30页 |
| （三） 耕地流转的原则性认知 | 第30-33页 |
| 1. 耕地的所有权制度 | 第30-31页 |
| 2. 耕地流转市场化 | 第31-32页 |
| 3. 承包经营权的物权性质 | 第32-33页 |
| 四、 耕地流转中农民发展权存在的问题及分析 | 第33-44页 |
| （一） 存在的问题 | 第33-36页 |
| 1. 流转前：承包经营权和流转自主权易受侵害 | 第33-34页 |
| 2. 流转中：流转相关权益得不到保障 | 第34-35页 |
| 3. 流转后：失地后的发展路径不畅 | 第35-36页 |
| （二） 原因分析 | 第36-44页 |
| 1. 法律体制不够完善 | 第37-39页 |
| 2. 政策存在弊端 | 第39-40页 |
| 3. 市场尚不健全 | 第40-41页 |
| 4. 社会保障体系未确立 | 第41-42页 |
| 5. 农民自身素质和能力不高 | 第42-44页 |
| 五、 保障农民发展权的对策和建议 | 第44-52页 |
| （一） 完善法律制度 | 第44-45页 |
| 1. 稳定承包经营权，坚持承包期限的合理延长 | 第44-45页 |
| 2. 强化承包经营权 | 第45页 |
| （二） 政策 | 第45-47页 |
| 1. 明确政府定位 | 第45-46页 |
| 2. 加强监管 | 第46-47页 |
| （三） 市场 | 第47-49页 |
| 1. 推动流动需求增长 | 第47-48页 |
| 2. 保障并提升农民耕地流转的利益 | 第48-49页 |
| 3. 推动中介服务组织发展 | 第49页 |
| （四） 完善社保等配套建设 | 第49-51页 |
| 1. 优化流转后农民的就业机制 | 第49-50页 |
| 2. 完善社会福利制度 | 第50-51页 |
| （五） 培育新型农民 | 第51-52页 |
| 1. 创建优良的文化环境 | 第51页 |
| 2. 加大对农民的知识和技能等方面的能力培训 | 第51页 |
| 3. 强化农民的法制意识、市场意识 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-53页 |
