| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第1章 导论 | 第9-19页 |
| ·选题来源 | 第9页 |
| ·选题背景与意义 | 第9-11页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-16页 |
| ·关于政府能力的研究 | 第11-13页 |
| ·关于政府公共服务能力的研究 | 第13-16页 |
| ·国内外研究的简要评价 | 第16页 |
| ·研究思路和研究方法 | 第16-17页 |
| ·研究思路 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·研究内容及创新点 | 第17-19页 |
| ·研究内容 | 第17页 |
| ·研究的创新点 | 第17-19页 |
| 第2章 新农村建设与乡镇政府公共服务能力 | 第19-28页 |
| ·新农村建设的背景与内涵 | 第19-20页 |
| ·新农村建设的时代背景 | 第19-20页 |
| ·新农村建设的科学内涵 | 第20页 |
| ·乡镇政府公共服务能力的内涵与构成 | 第20-24页 |
| ·乡镇政府公共服务能力的内涵 | 第20-22页 |
| ·乡镇政府公共服务能力的构成要素 | 第22-23页 |
| ·乡镇政府公共服务能力的外显形式 | 第23-24页 |
| ·新农村建设要求乡镇政府提升公共服务能力 | 第24-28页 |
| ·提升乡镇政府公共服务能力是新农村建设的关键环节 | 第24-25页 |
| ·新农村建设对乡镇政府公共服务能力提出的新要求 | 第25-28页 |
| 第3章 当前我国乡镇政府公共服务能力存在的困境及其成因 | 第28-35页 |
| ·乡镇政府公共服务能力存在的困境 | 第28-30页 |
| ·目标定位不准确 | 第28-29页 |
| ·公共服务供给总量不足 | 第29页 |
| ·公共服务质量不高 | 第29-30页 |
| ·乡镇政府公共服务能力存在困境的成因 | 第30-35页 |
| ·职能定位存在偏差 | 第30-32页 |
| ·管理体制比较陈旧 | 第32-33页 |
| ·保障机制亟待健全 | 第33-34页 |
| ·乡镇公务员能力有待提高 | 第34-35页 |
| 第4章 新农村建设视野下提升乡镇政府公共服务能力的对策 | 第35-44页 |
| ·树立正确的公共服务理念 | 第35-37页 |
| ·实现由“全能政府”向“有限政府”转变 | 第35-36页 |
| ·实现由“人治政府”向“法治政府”转变 | 第36页 |
| ·实现由“命令政府”向“责任政府”转变 | 第36-37页 |
| ·科学界定乡镇政府职能 | 第37-38页 |
| ·明确乡镇政府公共服务权责边界 | 第37-38页 |
| ·强化乡镇政府公共服务职能 | 第38页 |
| ·建立健全提升公共服务能力的制度 | 第38-42页 |
| ·加快公共服务立法 | 第38-39页 |
| ·改革现行行政问责体制 | 第39页 |
| ·建立服务型农村财政体制 | 第39-41页 |
| ·建立健全回应机制和需求表达机制 | 第41页 |
| ·完善公共服务绩效评价制度 | 第41-42页 |
| ·加强乡镇公务员队伍建设 | 第42-44页 |
| ·严把乡镇公务员“入口关” | 第42页 |
| ·完善乡镇公务员培训制度 | 第42-43页 |
| ·强化对乡镇公务员的监督 | 第43-44页 |
| 第5章 湖南衡南县冠市镇政府提升公共服务能力的个案分析 | 第44-49页 |
| ·冠市镇情况简介 | 第44-45页 |
| ·冠市镇政府公共服务能力不足的表现及成因 | 第45-46页 |
| ·冠市镇政府提升公共服务能力的举措及成绩 | 第46-49页 |
| 结论与研究展望 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 附录 | 第54页 |
