| 中文提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言：证明标准在行政处罚中的存在及现实性 | 第8-13页 |
| 一、命题论证：行政处罚中确实存在证明标准问题 | 第8-11页 |
| （一）相关案例解读 | 第8-11页 |
| （二）处罚之后的诉讼和复议的证明标准产生于行政处罚当中 | 第11页 |
| 二、问题揭示：证明标准在现实的行政处罚中所存在的问题 | 第11-13页 |
| 第一章 行政处罚证明标准概述 | 第13-25页 |
| 一、行政处罚证明标准的概念及其他相关概念辨析 | 第13-17页 |
| （一）行政处罚证明标准的概念 | 第13-14页 |
| （二）相关概念辨析 | 第14-17页 |
| 二、我国行政处罚证明标准的理论来源 | 第17-25页 |
| （一）法律真实与客观真实 | 第18-20页 |
| （二）英美法系九等证明标准和大陆法系自由心证的证明标准 | 第20-23页 |
| （三）行政程序中的证据制度对证明标准的影响 | 第23-25页 |
| 第二章 我国行政处罚证明标准的现状分析 | 第25-35页 |
| 一、我国现行法律规定及实践中存在的问题 | 第25-31页 |
| （一）我国现行行政法律规范的相关规定及立法不足 | 第25-27页 |
| （二）实践中所存在的问题 | 第27-31页 |
| 二、建构我国行政处罚证明标准的必要性 | 第31-35页 |
| （一）行政处罚的特殊性 | 第31-33页 |
| （二）设立证明标准的必要性 | 第33-35页 |
| 第三章 我国行政处罚证明标准的建构 | 第35-52页 |
| 一、确定我国行政处罚证明标准所需考虑的因素 | 第35-39页 |
| （一）案件的影响程度 | 第35页 |
| （二）案件的复杂程度 | 第35-36页 |
| （三）证明的难易程度 | 第36-38页 |
| （四）行政处罚的社会价值 | 第38-39页 |
| 二、我国行政处罚所要确立的几种证明标准 | 第39-43页 |
| （一）确凿证据 | 第39-40页 |
| （二）排除合理怀疑标准 | 第40-41页 |
| （三）清楚和有说服力的证据 | 第41-42页 |
| （四）优势证据 | 第42-43页 |
| 三、证明标准在案件中的具体适用 | 第43-52页 |
| （一）人身罚 | 第44-46页 |
| （二）行为罚 | 第46-47页 |
| （三）财产罚 | 第47-51页 |
| （四）申诫罚 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-54页 |
| 附表 | 第54-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 攻读学位期间本人公开发表的论文 | 第62-63页 |
| 后记 | 第63-65页 |
