| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1. 绪论 | 第8-13页 |
| ·研究背景和研究意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究概述 | 第9-12页 |
| ·本文研究内容和基本思路 | 第12-13页 |
| 2. 关于公共图书馆免费开放 | 第13-19页 |
| ·公共图书馆免费开放的基本概念 | 第13-14页 |
| ·公共图书馆免费开放的必要性分析 | 第14-16页 |
| ·公共图书馆免费开放的可行性分析 | 第16-18页 |
| ·公共图书馆免费开放的现状 | 第18-19页 |
| 3. 关于制度和公共图书馆制度 | 第19-22页 |
| ·制度的定义 | 第19页 |
| ·公共图书馆制度 | 第19-20页 |
| ·公共图书馆制度创新 | 第20页 |
| ·制度保障在公共图书馆免费开放中的意义和作用 | 第20-22页 |
| 4. 当前公共图书馆免费开放中出现的问题及其制度保障的主要问题 | 第22-28页 |
| ·公共图书馆免费开放中出现的问题 | 第22-25页 |
| ·公共图书馆免费开放制度保障的主要问题 | 第25-28页 |
| 5. 当前我国公共图书馆免费开放制度保障存在问题的原因分析 | 第28-33页 |
| ·我国区域经济发展不平衡导致公共图书馆制度供给不平衡 | 第28-30页 |
| ·政府重视程度不高造成制度供给不足 | 第30-31页 |
| ·图书馆内部原因导致制度创新动力不足 | 第31-33页 |
| 6. 国外公共图书馆免费开放的制度及启示 | 第33-36页 |
| ·英国 | 第33-34页 |
| ·日本 | 第34页 |
| ·澳大利亚 | 第34页 |
| ·国外公共图书馆免费开放的启示 | 第34-36页 |
| 7 健全我国公共图书馆免费开放制度保障的建议 | 第36-45页 |
| ·加快我国图书馆立法,为公共图书馆免费开放提供法制保障 | 第36页 |
| ·明确规定政府在公共图书馆免费开放中的责任 | 第36-37页 |
| ·确立图书馆馆员资格准入制度 | 第37-38页 |
| ·转变公共图书馆体制 | 第38-40页 |
| ·依靠社会力量推动公共图书馆免费开放政策的实施 | 第40-41页 |
| ·完善图书馆内部制度 | 第41-43页 |
| ·建立读者诚信机制 | 第43-45页 |
| 8 总结与展望 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
