| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 导论 | 第12-39页 |
| 一、始于追问 | 第12-20页 |
| 二、既有研究综述 | 第20-29页 |
| 三、既有研究之评价 | 第29-33页 |
| 四、本文研究架构与方法 | 第33-39页 |
| 第一章 行政解释概论 | 第39-79页 |
| 第一节 行政解释之意义 | 第39-51页 |
| 一、“法律解释”概念之异化 | 第39-44页 |
| 二、行政解释概念之澄清 | 第44-51页 |
| 第二节 行政解释之嬗变 | 第51-59页 |
| 一、自由法治国之衰落与行政解释之兴起 | 第51-53页 |
| 二、社会法治国下行政解释之扩张 | 第53-56页 |
| 三、当代法治国下行政解释之重塑 | 第56-59页 |
| 第三节 行政解释之类型 | 第59-66页 |
| 一、抽象行政解释与个案行政解释 | 第59-64页 |
| 二、羁束性行政解释与裁量性行政解释 | 第64-66页 |
| 第四节 行政解释之效力 | 第66-72页 |
| 一、行政解释之法要件 | 第66-69页 |
| 二、行政解释之法效力 | 第69-72页 |
| 第五节 行政解释之基本原则 | 第72-79页 |
| 一、依法解释原则 | 第73-74页 |
| 二、比例原则 | 第74-75页 |
| 三、信赖保护原则 | 第75-77页 |
| 四、正当程序原则 | 第77-79页 |
| 第二章 行政解释价值与方法论 | 第79-104页 |
| 第一节 行政解释价值概论 | 第79-89页 |
| 一、行政解释诸价值概述 | 第79-84页 |
| 二、行政解释诸价值之冲突与解决 | 第84-89页 |
| 第二节 行政解释之方法概论 | 第89-104页 |
| 一、法律解释方法论主要学说概览 | 第89-96页 |
| 二、行政解释之解释方法概论 | 第96-100页 |
| 三、小结——建构我国行政解释方法论之问题 | 第100-104页 |
| 第三章 行政解释制度论（上）——他山之石 | 第104-130页 |
| 第一节 英美法国家之行政解释制度——以美国为代表 | 第104-113页 |
| 一、立法性规则与解释性规则之界分 | 第104-107页 |
| 二、“谢弗朗案”与行政解释之司法审查制度 | 第107-111页 |
| 三、行政解释之程序规范 | 第111-113页 |
| 第二节 大陆法系诸国（地区）行政解释制度概述 | 第113-119页 |
| 一、法国行政解释制度概述 | 第113-115页 |
| 二、德国行政解释制度概述 | 第115-116页 |
| 三、日本与台湾地区行政解释制度概述 | 第116-119页 |
| 第三节 当代国家行政解释制度类型化研究 | 第119-130页 |
| 一、行政解释之程序规范 | 第119-122页 |
| 二、行政解释之主要监督制度 | 第122-126页 |
| 三、他山之石——反思他国经验之借鉴意义 | 第126-130页 |
| 第四章 行政解释制度论（下）—兼论中国行政法解释共同体之重构 | 第130-156页 |
| 第一节 中国现行行政解释制度概述 | 第130-137页 |
| 一、中国现行行政解释制度之素描 | 第130-131页 |
| 二、中国现行行政解释制度之检讨 | 第131-135页 |
| 三、因应之策 | 第135-137页 |
| 第二节 中国现行行政法解释制度综述 | 第137-142页 |
| 一、“1981 决议”所确立的法律解释体系 | 第137-140页 |
| 二、“1981 决议”下我国现行行政法解释制度之述评 | 第140-142页 |
| 第三节 中国现行行政法解释制度分述 | 第142-150页 |
| 一、立法解释制度存废之争 | 第142-146页 |
| 二、现行司法解释制度之反思 | 第146-150页 |
| 第四节 中国“议行合一”宪政语境下行政法解释共同体之重构 | 第150-156页 |
| 一、提出问题 | 第150-152页 |
| 二、解构与重构——法律解释权分配模式之探讨 | 第152-156页 |
| 结论 | 第156-159页 |
| 参考文献 | 第159-169页 |
