| 摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 促进中小企业发展财政支持的意义 | 第11-14页 |
| 一、促进中小企业发展的重要意义 | 第11-12页 |
| （一） 中小企业是国民经济持续增长的重要支柱 | 第11页 |
| （二） 中小企业是经济体制改革的主导力量 | 第11页 |
| （三） 中小企业能够吸纳劳动力，保证社会稳定 | 第11-12页 |
| （四） 中小企业能够推动技术创新 | 第12页 |
| （五） 中小企业是财政可持续发展的来源 | 第12页 |
| 二、财政支持中小企业发展的客观必要性 | 第12-14页 |
| （一） 财政支持可为中小企业提供更加公平合理的发展环境 | 第12-13页 |
| （二） 财政支持有利于中小企业发展的资金积累 | 第13页 |
| （三） 财政扶持对中小企业发展具有政策导向作用 | 第13页 |
| （四） 财政扶持能够引导中小企业进行技术创新 | 第13-14页 |
| 第二章 我国财政税收支持中小企业发展的现状及存在问题 | 第14-21页 |
| 一、中小企业在发展中的主要困难与问题 | 第14-15页 |
| （一） 融资环境差 | 第14页 |
| （二） 企业自我发展意识不强，财务核算及管理水平落后 | 第14-15页 |
| （三） 资本结构不合理 | 第15页 |
| （四） 缺乏产业链意识 | 第15页 |
| （五） 设备技术落后，产品缺乏竞争力 | 第15页 |
| （六） 政府扶持效率不高 | 第15页 |
| 二、我国财政税收支持中小企业发展的现状 | 第15-20页 |
| （一） 资金支持 | 第16-18页 |
| （二） 税收支持 | 第18-19页 |
| （三） 融资支持 | 第19页 |
| （四） 社会化服务体系建设的支持 | 第19-20页 |
| 三、我国财政支持中小企业过程中存在的问题 | 第20-21页 |
| （一） 在手段上, 重视资金支持, 对政策支持重视不够 | 第20页 |
| （二） 在方式上, 重视直接支持, 对发挥财政资金引导作用的重视不够 | 第20页 |
| （三） 在内容上, 重视对硬环境的支持, 对社会服务体系建设的重视不够 | 第20页 |
| （四） 在对象上, 仍然倾向平均“用力”, 对重点类型的行业重视不够 | 第20页 |
| （五） 在管理上, 重视支持的“给予”, 对“支持”的监督管理重视不够 | 第20-21页 |
| 第三章 促进中小企业发展财税政策的国际经验与借鉴 | 第21-25页 |
| 一、财政对中小企业创业的支持 | 第21页 |
| （一） 税收优惠政策 | 第21页 |
| （二） 政府补贴 | 第21页 |
| 二、财政对中小企业经营的支持 | 第21-22页 |
| （一） 税收优惠政策 | 第21-22页 |
| （二） 政府采购 | 第22页 |
| 三、财政对中小企业发展的支持 | 第22-25页 |
| （一） 财政对中小企业融资的支持 | 第22-23页 |
| （二） 财政对中小企业人力资源开发的支持 | 第23页 |
| （三） 财政对中小企业技术创新的支持 | 第23-24页 |
| （四） 财政对中小企业出口的支持 | 第24-25页 |
| 第四章 财政支持中小企业发展对策 | 第25-30页 |
| 一、运用财政担保、财政信用改善中小企业的融资环境 | 第25-26页 |
| （一） 支持中小企业信用担保体系的建立 | 第25页 |
| （二） 在贷款利率方而给予优惠 | 第25页 |
| （三） 发挥财政资金的引导作用，优化中小企业的融资环境 | 第25-26页 |
| （四） 政府提供低息贷款 | 第26页 |
| 二、提高财政补贴支持中小企业发展的效率 | 第26-27页 |
| （一） 突出财政补贴扶持中小企业的重点类型 | 第26页 |
| （二） 财政补贴应根据不同的发展阶段，适时调整 | 第26页 |
| （三） 注意财政补贴制度与其他中小企业支持政策的结合使用 | 第26-27页 |
| 三、完善相关的税收政策 | 第27页 |
| (一) 税收优惠 | 第27页 |
| (二) 完善现行税收制度 | 第27页 |
| (三) 加快税费改革 | 第27页 |
| 四、运用政府采购制度扶植中小企业发展 | 第27-28页 |
| 五、构建以政府为主导的中小企业社会化服务体系 | 第28页 |
| 六、完善社会保障制度,解决中小企业发展的后顾之忧 | 第28页 |
| 七、加强对财政支持中小企业发展政策的监管 | 第28-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 后记 | 第33页 |
