河南省天然气输送管道安全管理及对策研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| (一)研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.研究背景 | 第10-11页 |
| 2.研究意义 | 第11页 |
| (二)国内外文献综述 | 第11-14页 |
| 1.国外文献综述 | 第11-12页 |
| 2.国内文献综述 | 第12-14页 |
| (三)研究方法与理论工具 | 第14-16页 |
| 1.研究方法 | 第14页 |
| 2.理论工具 | 第14-16页 |
| (四)预期创新与研究不足 | 第16-18页 |
| 1.预期创新 | 第16-17页 |
| 2.研究不足 | 第17-18页 |
| 二、河南省天然气输送管道安全管理现状分析 | 第18-29页 |
| (一)河南省天然气输送管道基本情况 | 第18-19页 |
| (二)河南省天然气输送管道安全管理职责分工 | 第19-21页 |
| 1.管道企业承担管道安全主体责任 | 第19页 |
| 2.省直有关部门承担管道安全部门监管责任 | 第19-20页 |
| 3.各级地方政府承担管道安全属地监管责任 | 第20-21页 |
| (三)河南省天然气输送管道安全管理基本制度 | 第21-25页 |
| 1.管道规划中的安全管理 | 第22-23页 |
| 2.管道建设中的安全管理 | 第23-24页 |
| 3.管道运行中的安全管理 | 第24页 |
| 4.管道应急中的安全管理 | 第24-25页 |
| 5.对危害管道安全的处罚 | 第25页 |
| (四)河南省天然气输送管道安全管理职责落实情况 | 第25-29页 |
| 1.管道安全管理组织领导全面加强 | 第25-26页 |
| 2.管道安全隐患排查整治深入开展 | 第26-27页 |
| 3.管道安全综合监管合力持续加强 | 第27页 |
| 4.管道安全管理长效机制初步建立 | 第27-28页 |
| 5.管道安全保护良好氛围逐渐形成 | 第28-29页 |
| 三、河南省天然气管道安全管理存在的问题及原因 | 第29-37页 |
| (一)天然气输送管道安全管理存在的问题 | 第29-34页 |
| 1.管道规划中存在的安全管理问题 | 第29-30页 |
| 2.管道建设中存在的安全管理问题 | 第30-32页 |
| 3.管道运行中存在的安全管理问题 | 第32-33页 |
| 4.管道应急中存在的安全管理问题 | 第33-34页 |
| (二)存在问题的原因分析 | 第34-37页 |
| 1.管道安全管理法律法规和标准规范还不健全 | 第35页 |
| 2.有关方面对管道安全管理的认识和履责不到位 | 第35-36页 |
| 3.管道安全管理与部分地方以及企业经济利益相矛盾 | 第36-37页 |
| 四、河南省天然气输送管道安全管理对策建议 | 第37-49页 |
| (一)持续加强管道安全管理顶层设计 | 第37-39页 |
| 1.完善管道安全法律法规 | 第37-38页 |
| 2.健全管道安全标准规范 | 第38页 |
| 3.积极推行管道完整性管理 | 第38-39页 |
| (二)做好各专项规划衔接及源头管控 | 第39-40页 |
| 1.统一规划输气管道路由 | 第39页 |
| 2.加强与各专项规划的衔接 | 第39-40页 |
| 3.充分考虑当地远期规划 | 第40页 |
| (三)妥善处置管道工程建设安全问题 | 第40-42页 |
| 1.加强天然气输送管道本体质量管理 | 第40-41页 |
| 2.把输气管道列为国家公共基础设施 | 第41页 |
| 3.妥善处置与其他工程相交相遇问题 | 第41-42页 |
| (四)充分发挥政府部门综合监管职能 | 第42-44页 |
| 1.加强管道安全执法能力建设 | 第42页 |
| 2.持续开展管道安全隐患排查整治 | 第42-43页 |
| 3.落实政府部门监管职责 | 第43-44页 |
| (五)严格落实企业安全管理主体责任 | 第44-46页 |
| 1.完善管道安全制度和技术规范 | 第44页 |
| 2.加强管道检验检测和巡护工作 | 第44-45页 |
| 3.推广应用管道安全管理新技术 | 第45-46页 |
| (六)不断强化管道突发事件应急管理 | 第46-47页 |
| 1.制定完善管道突发事件应急预案 | 第46页 |
| 2.加强应急救援队伍和装备建设 | 第46-47页 |
| 3.加强管道安全应急演练 | 第47页 |
| (七)积极推进管道安全保护文化建设 | 第47-49页 |
| 1.全面加强管道沿线安全宣传教育 | 第47-48页 |
| 2.加强管道安全管理业务培训 | 第48页 |
| 3.完善公众参与机制 | 第48-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录：访谈提纲 | 第53-55页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
