| 中文摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 序言 | 第9-10页 |
| 一、长期护理保险制度中政府责任的基本理论 | 第10-16页 |
| (一)长期护理保险制度及政府责任的涵义 | 第10-12页 |
| (二)长期护理保险制度中政府责任的理论基础 | 第12-14页 |
| 1.福利国家理论 | 第12-13页 |
| 2.社会公正理论 | 第13页 |
| 3.人权保障理论 | 第13页 |
| 4.公共产品理论 | 第13-14页 |
| (三)政府主导构建长期护理保险制度的必要性 | 第14-16页 |
| 1.缓解家庭压力和社会矛盾 | 第14-15页 |
| 2.满足老年人日益增长的护理需求 | 第15页 |
| 3.完善社会保险制度的需要 | 第15-16页 |
| 二、域外长期护理保险制度中政府责任介评 | 第16-22页 |
| (一)域外长期护理保险制度中政府责任的概况 | 第16-19页 |
| 1.德国的政府强制型 | 第16-17页 |
| 2.日本的政府强制型 | 第17-18页 |
| 3.韩国的政府强制型 | 第18页 |
| 4.台湾地区的政府补助型 | 第18-19页 |
| (二)长期护理保险制度中政府责任的域外经验 | 第19-22页 |
| 1.立法先行：颁布专门的长期护理保险法律法规 | 第19-20页 |
| 2.政府是长期护理保险制度的推动者 | 第20页 |
| 3.政府确立多层次的长期护理保险模式 | 第20-21页 |
| 4.政府规制长期护理保险的经办程序 | 第21页 |
| 5.将长期护理保险纳入社会保障体系 | 第21-22页 |
| 三、我国长期护理保险制度中政府责任的现状与不足 | 第22-31页 |
| (一)地方政府构建长期护理保险制度的积极实践 | 第22-25页 |
| 1.青岛市的长期医疗护理保险实践 | 第22-23页 |
| 2.长春市的医疗照护实践 | 第23-24页 |
| 3.南通市的基本照护保险实践 | 第24页 |
| 4.上海市的老年长期护理保险实践 | 第24-25页 |
| (二)我国长期护理保险制度中政府责任的不足 | 第25-31页 |
| 1.立法责任缺位 | 第25-26页 |
| 2.财政责任缺失 | 第26页 |
| 3.监管责任较弱 | 第26-31页 |
| 四、落实我国长期护理保险制度中政府责任的建议 | 第31-36页 |
| (一)注重立法责任 | 第31-32页 |
| 1.制定《长期护理保险法》 | 第31页 |
| 2.统一模式供给 | 第31-32页 |
| 3.构建“社会保险”型长期护理保险制度 | 第32页 |
| (二)保障财政责任 | 第32-34页 |
| 1.构建统账结合的长期护理保险财务模式 | 第32-33页 |
| 2.建立三方供款为主、社会筹资为辅的长期护理保险供款机制 | 第33-34页 |
| 3.加大准入政策及税收政策的扶植力度 | 第34页 |
| (三)强化监管责任 | 第34-36页 |
| 1.细化对长期护理保险管理机构的设置 | 第34-35页 |
| 2.加强护理场所和人才队伍建设 | 第35页 |
| 3.建立强大的信息网络监管系统 | 第35页 |
| 4.加强对长期护理服务质量、服务需求及保险资金的监督 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |