摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第1章 绪论 | 第10-20页 |
1.1 论文的研究背景 | 第10-11页 |
1.2 选题意义及研究价值 | 第11页 |
1.2.1 理论意义 | 第11页 |
1.2.2 实践价值 | 第11页 |
1.3 研究思路及研究方法 | 第11-13页 |
1.3.1 研究思路及框架 | 第11-13页 |
1.3.2 研究方法 | 第13页 |
1.4 国内外研究综述 | 第13-20页 |
1.4.1 国内研究综述 | 第14-16页 |
1.4.2 国外研究综述 | 第16-18页 |
1.4.3 国内外研究述评 | 第18-20页 |
第2章 PPP模式内涵界定及其在公共服务供给中的应用研究 | 第20-27页 |
2.1 PPP模式内涵界定 | 第20-22页 |
2.1.1 PPP模式内涵综述 | 第20-21页 |
2.1.2 本文对PPP模式的内涵界定 | 第21-22页 |
2.2 PPP模式在公共服务供给中的应用研究 | 第22-27页 |
2.2.1 PPP模式应用于公共服务供给中的优势分析 | 第22-24页 |
2.2.2 PPP模式应用于公共服务供给中的现实性分析 | 第24-27页 |
第3章 PPP模式在我国公共服务供给中的应用现状分析 | 第27-37页 |
3.1 PPP模式应用于我国公共服务供给中所取得的成果 | 第27-32页 |
3.1.1 PPP项目入库总量和项目总投资额持续增长 | 第27-28页 |
3.1.2 PPP模式地区和行业分布广泛 | 第28-29页 |
3.1.3 PPP示范项目总量及落地率持续提升,示范引领作用显著 | 第29-31页 |
3.1.4 利用PPP模式开展扶贫脱贫项目,助力地区脱贫攻坚 | 第31-32页 |
3.2 PPP模式应用于我国公共服务供给中存在的普遍问题 | 第32-37页 |
3.2.1 PPP模式的应用数量在行业间分布失衡 | 第32页 |
3.2.2 PPP模式城乡及地域需求表达不同 | 第32-33页 |
3.2.3 PPP模式的投资额分配不均 | 第33-35页 |
3.2.4 PPP项目阶段分布不均衡,签约落地率较低 | 第35-37页 |
第4章 PPP模式应用于我国公共服务供给中的现实瓶颈及原因分析 | 第37-44页 |
4.1 PPP模式应用于我国公共服务供给中的现实瓶颈 | 第37-40页 |
4.1.1 PPP模式参与主体间的目标与行为难以有效统一 | 第37-38页 |
4.1.2 PPP模式适用范围甄别不清 | 第38页 |
4.1.3 PPP模式参与主体间难以平等合作与竞争 | 第38-39页 |
4.1.4 PPP模式的配套保障机制不健全 | 第39-40页 |
4.1.5 PPP模式在农村地区推广及落地难 | 第40页 |
4.2 PPP模式在我国公共服务供给中现实瓶颈的原因分析 | 第40-44页 |
4.2.1 公共部门与私营部门的目标导向不同 | 第40-41页 |
4.2.2 公私部门对PPP模式的认知不足,模仿机制盛行 | 第41页 |
4.2.3 政府职能定位不准,公私部门间权责界限模糊 | 第41-42页 |
4.2.4 法制体系和专门机构滞后于PPP的实践发展需求 | 第42-43页 |
4.2.5 农村地区缺乏吸引PPP模式的硬件保障与软件支撑 | 第43-44页 |
第5章 PPP模式应用于我国公共服务供给的实现路径 | 第44-53页 |
5.1 在合理的利益分配基础之上协同公私部门的目标 | 第44-46页 |
5.1.1 强化PPP项目成本与收益评估 | 第44-45页 |
5.1.2 均衡公私部门的利益分配,建立私营部门的利益保障机制 | 第45页 |
5.1.3 构建合理的利益诱导机制,刺激PPP模式向农村流动 | 第45-46页 |
5.2 在广泛借鉴经验的基础上促进PPP模式的专业化发展 | 第46-48页 |
5.2.1 借鉴国外成熟经验,合理界定PPP模式的适用范围 | 第46-47页 |
5.2.2 强化PPP模式主体的选择与培育 | 第47页 |
5.2.3 强化PPP模式专业人才的培养与专门机构的设立 | 第47-48页 |
5.3 在政府职能转变的基础上厘清公私双方的权责边界 | 第48-50页 |
5.3.1 转变政府职能,摆脱“政府全能主义” | 第48-49页 |
5.3.2 厘清政府与市场的关系,合理划定公私部门的权责边界 | 第49页 |
5.3.3 发挥政府在PPP模式中的主导作用 | 第49-50页 |
5.4 在完善配套政策法律的基础上保障PPP模式的运行 | 第50-53页 |
5.4.1 强化PPP模式在公共服务供给中的监督与管理 | 第50-51页 |
5.4.2 完善公私合作的基础性政策法规 | 第51-52页 |
5.4.3 构建风险防控与分担机制 | 第52-53页 |
第6章 结论 | 第53-55页 |
6.1 研究总结 | 第53页 |
6.2 研究的不足之处 | 第53-54页 |
6.3 研究展望 | 第54-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-60页 |
作者简介 | 第60-61页 |
攻读学位期间研究成果 | 第61页 |