| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 第2章 相关概念与理论 | 第15-18页 |
| 2.1 相关概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 社会组织 | 第15页 |
| 2.1.2 社会治理 | 第15-16页 |
| 2.1.3 政府责任 | 第16页 |
| 2.2 相关理论 | 第16-18页 |
| 2.2.1 社会治理理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 责任政府理论 | 第17页 |
| 2.2.3 政府职能理论 | 第17-18页 |
| 第3章 我国社会组织参与社会治理的必要性 | 第18-22页 |
| 3.1 社会治理的需要 | 第18-20页 |
| 3.1.1 协调利益冲突 | 第18-19页 |
| 3.1.2 满足公民诉求 | 第19页 |
| 3.1.3 弥补市场失灵 | 第19-20页 |
| 3.2 政府责任转变的需求 | 第20-22页 |
| 3.2.1 加快政府职能转变 | 第20页 |
| 3.2.2 提倡公民参与治理 | 第20-21页 |
| 3.2.3 协助政府治理社会 | 第21-22页 |
| 第4章 我国社会组织参与社会治理的现状分析 | 第22-29页 |
| 4.1 我国社会组织参与社会治理的总体概况 | 第22-24页 |
| 4.1.1 社会组织的发展情况 | 第22页 |
| 4.1.2 社会组织参与社会治理的途径 | 第22-23页 |
| 4.1.3 社会组织参与社会治理的影响 | 第23-24页 |
| 4.2 我国社会组织参与社会治理中的主要问题 | 第24-29页 |
| 4.2.1 社会组织自身能力不足 | 第24-25页 |
| 4.2.2 政府未理顺与社会组织的关系 | 第25-26页 |
| 4.2.3 社会治理中出现责任追溯困境 | 第26页 |
| 4.2.4 缺少社会组织参与社会治理的法律法规 | 第26-27页 |
| 4.2.5 社会组织参与社会治理面对制度性障碍 | 第27-29页 |
| 第5章 我国社会组织参与社会治理中的政府责任缺失及原因分析 | 第29-36页 |
| 5.1 政府责任缺失的表现 | 第29-32页 |
| 5.1.1 社会组织的发展出现滞后 | 第29页 |
| 5.1.2 政府管理职能转变不及时 | 第29-30页 |
| 5.1.3 政府与社会组织的治理职责不清晰 | 第30-31页 |
| 5.1.4 社会组织参与社会治理的法律体系不健全 | 第31页 |
| 5.1.5 社会组织参与社会治理的机制不完善 | 第31-32页 |
| 5.2 政府责任缺失的原因分析 | 第32-36页 |
| 5.2.1 政府缺少对社会组织发展的扶持 | 第32页 |
| 5.2.2 受制于传统管理理念和体制的影响 | 第32-33页 |
| 5.2.3 政府与社会组织在社会治理中的治理边界模糊 | 第33-34页 |
| 5.2.4 缺乏社会组织参与社会治理的法律环境 | 第34页 |
| 5.2.5 未健全社会组织参与社会治理的机制 | 第34-36页 |
| 第6章 我国政府在社会组织参与社会治理中落实责任的对策选择 | 第36-46页 |
| 6.1 扶持我国社会组织发展的途径 | 第36-37页 |
| 6.1.1 解决资金问题,改善发展环境 | 第36页 |
| 6.1.2 建立专业队伍,创新管理体制 | 第36-37页 |
| 6.1.3 健全监督机制,提供更好服务 | 第37页 |
| 6.2 推进政府职能转变,简政放权 | 第37-39页 |
| 6.2.1 加强宏观调控,放权于社会组织 | 第38页 |
| 6.2.2 政府精简层级,提高工作效率 | 第38-39页 |
| 6.2.3 树立有限政府理念,接受多元治理主体 | 第39页 |
| 6.3 完善政府在社会组织参与社会治理中的责任体系 | 第39-41页 |
| 6.3.1 划分政府与社会组织的治理边界 | 第39-40页 |
| 6.3.2 明确政府与社会组织的责任界定 | 第40-41页 |
| 6.3.3 全面履行政府主导的责任 | 第41页 |
| 6.4 畅通法制化的参与渠道 | 第41-43页 |
| 6.4.1 转变社会组织的立法理念 | 第41-42页 |
| 6.4.2 完善社会组织的立法体系 | 第42页 |
| 6.4.3 提高社会组织参与社会治理的立法层次 | 第42-43页 |
| 6.5 完善管理运行机制,保证政府责任实现 | 第43-46页 |
| 6.5.1 优化行政工作流程,明确政府责任 | 第43页 |
| 6.5.2 完善责任监督机制,确保公共利益 | 第43-44页 |
| 6.5.3 实施政府问责制,解决问责困境 | 第44-46页 |
| 第7章 结论 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 作者简介 | 第51-52页 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 | 第52页 |
