| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 一、选题的缘由 | 第8-10页 |
| 二、该课题的研究现状 | 第10-13页 |
| 三、相关概念界定 | 第13-14页 |
| 四、论文研究方法 | 第14-15页 |
| 第一章 金湖县农村中小学师资队伍存在问题的调查 | 第15-23页 |
| 一、年龄结构不合理，趋于老化 | 第15-16页 |
| 二、农村优秀教师逐年递减 | 第16-18页 |
| 三、教师结构性短缺与结构性过剩的矛盾依然突出 | 第18-19页 |
| 四、专业素质与教育改革不相适应的矛盾逐步凸现 | 第19-23页 |
| 第二章 原因分析 | 第23-30页 |
| 一、农村教育经费短缺 | 第23-24页 |
| （一） 地方经济发展缓慢，财政可支付能力不足 | 第23页 |
| （二） 农村义务教育投入管理体制面临挑战 | 第23页 |
| （三） 生均教育投入上差异明显 | 第23-24页 |
| 二、教育资源分配不均，城乡差异明显 | 第24-25页 |
| 三、人事管理僵化，教师流动困难 | 第25-27页 |
| （一） 教师编制标准不合理 | 第25-26页 |
| （二） 教师出入机制不畅 | 第26-27页 |
| （三） 城乡教师交流困难，难以实现师资共享 | 第27页 |
| 四、继续教育流于形式，教师专业发展缺乏动力 | 第27-30页 |
| （一） 师资培训经费短缺，教师培训基本处于无计划状态 | 第27-28页 |
| （二） 缺少在职教育和培训的法律法规体系及制度 | 第28页 |
| （三） 继续教育重视学历达标而轻视其他目标 | 第28页 |
| （四） 县进修学校不能胜任教师的培训任务 | 第28-30页 |
| 第三章 对策与建议 | 第30-38页 |
| 一、加大农村教育投入，提高农村教师待遇 | 第30-31页 |
| （一） 建立稳定有效的教育经费投入机制，增加农村教育经费投入 | 第30页 |
| （二） 加大中央和省、市政府的投入比例，保障教师工资 | 第30-31页 |
| （三） 提高农村教师待遇，增强农村教师职业吸引力 | 第31页 |
| 二、加快布局调整，整合农村师资 | 第31-32页 |
| 三、深化人事制度改革，促进教师合理流动 | 第32-34页 |
| （一） 针对农村学校实际情况，制定科学合理的编制标准 | 第32-33页 |
| （二） 使不合格教师出得去，优秀教师进得来 | 第33页 |
| （三） 成立教育系统人才交流服务中心，促进教师管理和流动 | 第33-34页 |
| （四） 完善城镇教师到农村支教制度和农村教师到城市学校学习进修制度 | 第34页 |
| 四、加强教师在职培训，提高教师素质 | 第34-38页 |
| （一） 加大培训经费投入 | 第34-35页 |
| （二） 充分发挥培训机构的作用 | 第35页 |
| （三） 加强制度约束，强制教师参加培训 | 第35-36页 |
| （四） 采取多种措施，优化校本培训的管理 | 第36-38页 |
| 注释 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 发表论文与科研成果 | 第43页 |
