| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| （一） 研究目的和意义 | 第10-12页 |
| 1. 研究背景 | 第10页 |
| 2. 研究目的 | 第10页 |
| 3. 研究的意义 | 第10-12页 |
| （二） 国内外相关研究综述 | 第12-14页 |
| 1. 国内相关文献研究综述 | 第12-14页 |
| 2. 国外相关文献综述 | 第14页 |
| （三） 研究方法和论文框架 | 第14-16页 |
| 1. 研究方法 | 第14-15页 |
| 2. 论文框架 | 第15-16页 |
| 一、 公务员行为规范相关概念与相关理论基础 | 第16-24页 |
| （一） 公务员行为规范相关概念的界定 | 第16-18页 |
| 1. 公务员行为的界定 | 第16-17页 |
| 2. 公务员行为规范的内涵与本质要求 | 第17-18页 |
| （二） 公务员行为规范的相关理论 | 第18-24页 |
| 1. 行政伦理理论 | 第18-20页 |
| 2. 职业道德理论 | 第20-24页 |
| 二、 公共管理时代的行政伦理精神 | 第24-36页 |
| （一） 行政伦理精神演变历程 | 第24-26页 |
| 1. 统治型社会的权治阶段 | 第24-25页 |
| 2. 管理型社会的法治主导 | 第25页 |
| 3. 公共管理社会的德治精神 | 第25-26页 |
| （二） 公共管理时代德治与法治相统一的社会治理方式 | 第26-28页 |
| 1. 德治与法治的渊源 | 第26-27页 |
| 2. 公共管理社会德治与法治的辩证关系 | 第27-28页 |
| 3. 公务员行政伦理规范是自律与他律的统一 | 第28页 |
| （三） 公共管理时代的伦理精神 | 第28-36页 |
| 1. 责任是德治的基本伦理精神 | 第29-30页 |
| 2. 行政责任是公务员行为选择的指导理念 | 第30-34页 |
| 3. 践行行政伦理精神是强化行政责任的关键 | 第34-36页 |
| 三、 我国公务员行为规范的现状及问题分析 | 第36-41页 |
| （一） 我国公务员行为规范的现状 | 第36-37页 |
| （二） 我国公务员行为规范的问题分析 | 第37-41页 |
| 1. 公务员对行为规范认识不足伦理观点落后 | 第37-38页 |
| 2. 行为规范内容不全面缺乏学术理论支持 | 第38页 |
| 3. 行为规范管理不到位惩处力度不够 | 第38-39页 |
| 4. 行为规范监督力度不够 | 第39-40页 |
| 5. 行为规范缺乏配套法规制度的跟进 | 第40-41页 |
| 四、 国外公务员行为规范的经验借鉴 | 第41-43页 |
| （一） 重视公务员行为规范建设并及时完善公务员行为规范内容 | 第41页 |
| （二） 公务员行为规范的内容具体并配有详细解释 | 第41页 |
| （三） 职责明确的落实机构 | 第41-42页 |
| （四） 完善的制度跟进 | 第42页 |
| （五） 重视与其他国家的交流与共同发展 | 第42-43页 |
| 五、 完善我国公务员行为规范的建议 | 第43-52页 |
| （一） 培育公务员伦理精神增强责任意识 | 第43-45页 |
| 1. 培育先进的行政文化 | 第43-44页 |
| 2. 重视伦理精神的宣传教育 | 第44页 |
| 3. 强调行政责任的伦理取向 | 第44-45页 |
| （二） 加强公务员行为规范的研究 | 第45-47页 |
| 1. 公务员心理状况和行为的分析研究 | 第45-46页 |
| 2. 公务员行政伦理精神的分析研究 | 第46页 |
| 3. 公务员行为规范制度的分析研究 | 第46-47页 |
| 4. 公务员行为规范保障机制的分析研究 | 第47页 |
| （三） 完善公务员行为规范的规则 | 第47-48页 |
| 1. 政治领域的行为规范 | 第47-48页 |
| 2. 业务行为规范 | 第48页 |
| 3. 道德行为规范 | 第48页 |
| 4. 社交行为规范 | 第48页 |
| （四） 加强公务员行为的管理监督 | 第48-50页 |
| 1. 强化公务员行为规范的指导地位 | 第48-49页 |
| 2. 进一步完善公务员选拔任用制度和责任制度 | 第49页 |
| 3. 进一步完善公务员行为规范的监督机制 | 第49-50页 |
| （五） 推进公务员行政伦理规范的法制化 | 第50-52页 |
| 1. 建立《公务员伦理法》 | 第51页 |
| 2. 建立公务员诚信保障机制 | 第51页 |
| 3. 公务员行为规范配套制度的法制化 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |