基于吴江经验的政府采购监督机制研究
| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-18页 |
| 1.1 问题的提出 | 第12-13页 |
| 1.2 完善政府采购监督机制的现实意义 | 第13页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第14-16页 |
| 1.4 研究方法 | 第16页 |
| 1.4.1 实证化分析与规范化分析的结合 | 第16页 |
| 1.4.2 个案分析法 | 第16页 |
| 1.4.3 比较分析法 | 第16页 |
| 1.5 研究内容与创新点 | 第16-18页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第16页 |
| 1.5.2 创新点 | 第16-18页 |
| 第二章 政府采购监督机制相关概念及理论来源 | 第18-23页 |
| 2.1 政府采购监督机制 | 第18-20页 |
| 2.1.1 政府采购监督机制的概念 | 第18页 |
| 2.1.2 政府采购监督机制的特征 | 第18页 |
| 2.1.3 构建政府采购监督机制的必要性 | 第18-20页 |
| 2.2 政府采购监督机制的理论来源 | 第20-23页 |
| 2.2.1 公共支出管理理论 | 第20页 |
| 2.2.2 凯恩斯的政府干预理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 寻租理论与政府采购中的寻租 | 第21页 |
| 2.2.4 委托代理理论与政府采购中的委托代理 | 第21-23页 |
| 第三章 吴江区政府采购监督的现状 | 第23-31页 |
| 3.1 吴江区政府采购监督机制的构成 | 第23-24页 |
| 3.1.1 法律监督机制 | 第23页 |
| 3.1.2 内部监督 | 第23-24页 |
| 3.1.3 外部监督 | 第24页 |
| 3.2 吴江区政府采购监督机制取得的成效 | 第24-28页 |
| 3.2.1 加大对政府采购代理机构的监管 | 第25页 |
| 3.2.2 推进采购文件的标准化管理 | 第25-26页 |
| 3.2.3 加强政府采购预算管理 | 第26-28页 |
| 3.3 吴江区政府采购监督中存在的问题 | 第28-31页 |
| 3.3.1 法律依据不充分、缺乏可操作性 | 第28-29页 |
| 3.3.2 评审专家自由裁量权大 | 第29-30页 |
| 3.3.3 供应商之间串标陪标 | 第30页 |
| 3.3.4 采购人才匮乏以及供应商的质疑问题 | 第30-31页 |
| 第四章 政府采购监督机制缺陷的原因分析 | 第31-35页 |
| 4.1 政府采购监督的法律法规不健全 | 第31页 |
| 4.2 管理与操作职能并未完全分离 | 第31页 |
| 4.3 政府采购监督权力的虚置 | 第31-32页 |
| 4.4 政府采购预算监督不完善 | 第32页 |
| 4.5 招投标机制不健全 | 第32-33页 |
| 4.6 供应商质疑监督程序存在缺陷 | 第33页 |
| 4.7 专业政府采购人才匮乏 | 第33-35页 |
| 第五章 国外政府采购监督机制的经验及启示 | 第35-38页 |
| 5.1 美国的政府采购监督机制 | 第35-36页 |
| 5.1.1 有一套完备的政府采购法律法规体系 | 第35页 |
| 5.1.2 扩大了政府采购审计监督的范围 | 第35-36页 |
| 5.1.3 重视采购人员的培训和资格认证 | 第36页 |
| 5.1.4 先进的信息化管理手段 | 第36页 |
| 5.2 韩国的政府采购监督机制 | 第36-37页 |
| 5.2.1 采购供应厅业务范围广泛 | 第36页 |
| 5.2.2 法律制度较为完备 | 第36页 |
| 5.2.3 建立申诉处理机制 | 第36页 |
| 5.2.4 实现网上政府采购 | 第36-37页 |
| 5.3 国外政府采购监督机制的启示 | 第37-38页 |
| 5.3.1 有完善的政府采购法律体系 | 第37页 |
| 5.3.2 有明确的申诉制度 | 第37页 |
| 5.3.3 重视对供应商的管理 | 第37页 |
| 5.3.4 构建了政府采购电子化平台 | 第37-38页 |
| 第六章 完善政府采购监督机制的对策与建议 | 第38-43页 |
| 6.1 完善政府采购法律体系 | 第38页 |
| 6.2 分离管理与操作职能 | 第38-39页 |
| 6.3 加强各权利监督 | 第39页 |
| 6.4 加强政府采购预算的监督 | 第39-40页 |
| 6.5 健全招投标机制 | 第40-41页 |
| 6.6 完善政府采购投诉救济机制 | 第41页 |
| 6.7 加强政府采购人员的素质建设 | 第41页 |
| 6.8 建立电子政府采购 | 第41-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 作者简介 | 第47页 |
