| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-10页 |
| 一、地方立法听证制度问题的提出与研究价值 | 第7-8页 |
| 二、国内外相关文献研究综述 | 第8-9页 |
| 三、研究框架与研究方法 | 第9-10页 |
| 第一章 立法听证的理论基础 | 第10-20页 |
| 第一节 立法听证概述 | 第10-15页 |
| 一、立法听证的含义 | 第10页 |
| 二、立法听证制度的法理基础 | 第10-12页 |
| 三、立法听证的基本程序及内容 | 第12-14页 |
| 四、立法听证的功能 | 第14-15页 |
| 第二节 立法听证制度的价值 | 第15-20页 |
| 一、立法听证是发展中国特色社会主义民主政治的迫切要求 | 第15-17页 |
| 二、立法听证应当在坚持人大对立法的主导地位下发挥作用 | 第17-18页 |
| 三、立法听证需要从国情民意出发随经济社会发展循序渐进 | 第18-20页 |
| 第二章 国外立法听证的实践 | 第20-27页 |
| 第一节 美国立法听证制度概述 | 第20-22页 |
| 一、美国立法听证制度 | 第20页 |
| 二、美国立法听证制度的内容 | 第20-22页 |
| 第二节 德国立法听证制度概述 | 第22-23页 |
| 一、德国立法听证的依据 | 第22页 |
| 二、德国立法听证制度的内容 | 第22-23页 |
| 第三节 加拿大立法听证制度概述 | 第23-24页 |
| 一、加拿大立法听证的依据 | 第23页 |
| 二、加拿大立法听证制度的内容 | 第23-24页 |
| 第四节 国外立法听证的经验与问题 | 第24-27页 |
| 一、国外立法听证的经验 | 第24-25页 |
| 二、国外立法听证的问题 | 第25-27页 |
| 第三章 国内立法听证现状 | 第27-38页 |
| 第一节 国内立法听证实践 | 第27-35页 |
| 一、全国人大常委会首次立法听证实践 | 第27页 |
| 二、其他省市人大立法听证实践 | 第27-28页 |
| 三、上海人大立法听证实践 | 第28-35页 |
| 第二节 地方立法听证存在的问题 | 第35-38页 |
| 一、立法听证的次数比较少 | 第35-36页 |
| 二、立法听证形式单一成本较高 | 第36页 |
| 三、立法听证结果的重视不够 | 第36页 |
| 四、立法听证的意识还不高 | 第36-38页 |
| 第四章 对地方立法听证问题的思考及建议 | 第38-41页 |
| 一、制定统一的听证规则 | 第38页 |
| 二、增加立法听证的透明度 | 第38-39页 |
| 三、加强听证陈述人的遴选 | 第39-40页 |
| 四、增强听证结果的运用 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |
