| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第11-25页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-18页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第18页 |
| 1.3 相关概念界定 | 第18-20页 |
| 1.3.1 贫困 | 第18-19页 |
| 1.3.2 扶贫 | 第19页 |
| 1.3.3 财政扶贫资金 | 第19-20页 |
| 1.3.4 参与式扶贫 | 第20页 |
| 1.4 研究方法和论文框架 | 第20-23页 |
| 1.4.1 论文研究方法 | 第20-21页 |
| 1.4.2 论文框架 | 第21-23页 |
| 1.5 本文创新点和不足 | 第23-25页 |
| 1.5.1 本文创新点 | 第23页 |
| 1.5.2 本文不足 | 第23-25页 |
| 2 相关理论基础 | 第25-31页 |
| 2.1 财政扶贫的理论基础 | 第25-27页 |
| 2.1.1 公共财政理论中的财政扶贫理论 | 第25页 |
| 2.1.2 可持续发展理论中的财政扶贫理论 | 第25-26页 |
| 2.1.3 管理学理论中的财政扶贫理论 | 第26-27页 |
| 2.2 参与式扶贫的理论基础 | 第27-31页 |
| 2.2.1 马斯洛需求层次理论 | 第27页 |
| 2.2.2 公众参与理论 | 第27-28页 |
| 2.2.3 参与式发展理论 | 第28-31页 |
| 3 我国财政扶贫及“参与式”的实践探索 | 第31-41页 |
| 3.1 我国财政扶贫历史回顾和现状分析 | 第31-37页 |
| 3.1.1 我国财政扶贫发展阶段 | 第31-33页 |
| 3.1.2 我国财政扶贫资金规模和结构 | 第33-36页 |
| 3.1.3 我国财政扶贫运行管理机制 | 第36-37页 |
| 3.2 “参与式”在我国财政扶贫的实践探索 | 第37-41页 |
| 3.2.1 “参与式”在我国财政扶贫的应用阶段 | 第37-39页 |
| 3.2.2 我国参与式财政扶贫的特点 | 第39-40页 |
| 3.2.3 我国参与式财政扶贫的实践总结 | 第40-41页 |
| 4 参与式视角下财政扶贫项目：基于Q县的案例分析 | 第41-51页 |
| 4.1 Q县参与式财政扶贫项目实施背景 | 第41页 |
| 4.2 Q县参与式财政扶贫项目的整体框架设计 | 第41-45页 |
| 4.2.1 总体要求 | 第41-42页 |
| 4.2.2 各部门(组织)职责分工 | 第42-43页 |
| 4.2.3 项目实施流程及工作内容 | 第43-44页 |
| 4.2.4 财政扶贫项目资金使用管理 | 第44-45页 |
| 4.3 Q县参与式财政扶贫项目实施：以X村屯级路硬化为例 | 第45-48页 |
| 4.3.1 宣传动员 | 第45-46页 |
| 4.3.2 项目申报与公示 | 第46-47页 |
| 4.3.3 项目招标与实施 | 第47-48页 |
| 4.3.4 项目监测与评估 | 第48页 |
| 4.3.5 项目后期管理 | 第48页 |
| 4.4 项目小结 | 第48-51页 |
| 5 参与式视角下财政扶贫的实施效果和存在问题 | 第51-55页 |
| 5.1 参与式视角下财政扶贫的实施效果 | 第51-52页 |
| 5.1.1 财政扶贫资金的使用效率大幅提升 | 第51页 |
| 5.1.2 贫困群众组织能力和管理能力提高 | 第51-52页 |
| 5.1.3 干群关系和谐,群众满意度较高 | 第52页 |
| 5.2 参与式视角下财政扶贫的存在问题 | 第52-55页 |
| 5.2.1 政府赋权意识有待深入 | 第52-53页 |
| 5.2.2 贫困群众参与积极性有待加强 | 第53页 |
| 5.2.3 参与成本相对较高 | 第53-54页 |
| 5.2.4 绩效评价体系有待完善 | 第54-55页 |
| 6 国外参与式财政扶贫实践经验 | 第55-61页 |
| 6.1 越南参与式财政扶贫 | 第55-57页 |
| 6.1.1 越南财政扶贫概况 | 第55页 |
| 6.1.2 以社区为基础的农村基础设施项目 | 第55-56页 |
| 6.1.3 A乡参与式扶贫援助项目 | 第56-57页 |
| 6.2 印度参与式财政扶贫 | 第57-58页 |
| 6.2.1 印度财政扶贫概况 | 第57页 |
| 6.2.2 农村区域扶贫项目 | 第57-58页 |
| 6.2.3 B州“水资源加强”项目 | 第58页 |
| 6.3 国外实践经验总结 | 第58-61页 |
| 6.3.1 重视基层组织和民众的参与 | 第58页 |
| 6.3.2 注重项目和资金管理的透明性 | 第58-59页 |
| 6.3.3 加强扶贫项目的培训 | 第59-61页 |
| 7 参与式视角下完善财政扶贫的建议 | 第61-67页 |
| 7.1 参与式视角下完善财政扶贫的指导原则 | 第61-62页 |
| 7.1.1 公平化 | 第61页 |
| 7.1.2 效率化 | 第61页 |
| 7.1.3 制度化 | 第61-62页 |
| 7.2 参与式视角下完善财政扶贫的可行路径 | 第62-67页 |
| 7.2.1 强化政府赋权意识 | 第62-63页 |
| 7.2.2 鼓励贫困群众积极参与 | 第63-64页 |
| 7.2.3 发挥财政扶贫资金杠杆作用 | 第64页 |
| 7.2.4 加大财政扶贫配套资源投入 | 第64-65页 |
| 7.2.5 完善财政扶贫资金绩效评价体系 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 后记 | 第71-72页 |