| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第8-12页 |
| 导论 | 第12-39页 |
| 一、问题的提出 | 第12-19页 |
| (一) 研究背景 | 第12-17页 |
| (二) 研究意义 | 第17-19页 |
| 二、国内外研究现状 | 第19-34页 |
| (一) 国内研究现状 | 第19-31页 |
| (二) 国外研究现状 | 第31-34页 |
| 三、本文的研究方法 | 第34-35页 |
| (一) 文献资料法 | 第34页 |
| (二) 调查研究法 | 第34页 |
| (三) 规范分析方法 | 第34页 |
| (四) 比较研究方法 | 第34-35页 |
| 四、本文的理论目标和结构安排 | 第35-39页 |
| (一) 理论目标 | 第35页 |
| (二) 结构安排 | 第35-39页 |
| 第一章 集体建设用地使用权流转法律制度概述 | 第39-63页 |
| 一、集体建设用地使用权的概念 | 第39-48页 |
| (一) 集体建设用地使用权的产生与发展 | 第39-45页 |
| (二) 集体建设用地使用权的法律性质和特征 | 第45-48页 |
| 二、集体建设用地使用权流转的含义 | 第48-55页 |
| (一) 集体建设用地使用权流转的概念 | 第48-53页 |
| (二) 集体建设用地使用权流转的法律性质分析 | 第53-55页 |
| 三、集体建设用地使用权流转法律制度的概念规定性 | 第55-63页 |
| (一) 集体建设用地使用权流转法律制度的调整对象 | 第55-56页 |
| (二) 集体建设用地使用权流转法律制度的结构和形式 | 第56-59页 |
| (三) 集体建设用地使用权流转法律制度的地位 | 第59-63页 |
| 第二章 集体建设用地使用权流转法律制度改革及其成效 | 第63-94页 |
| 一、集体建设用地使用权流转法律制度改革的历程 | 第63-76页 |
| (一) 改革开放以前的基本禁止流转阶段 | 第64-66页 |
| (二) 改革开放至1990年代的无序、自发阶段 | 第66-69页 |
| (三) 1990年代以后的逐步规范阶段 | 第69-76页 |
| 二、集体建设用地使用权流转法律制度改革的主要内容 | 第76-88页 |
| (一) 流转的基本条件 | 第76-80页 |
| (二) 流转的收益分配制度 | 第80-82页 |
| (三) 指标交易制度 | 第82-84页 |
| (四) 宅基地使用权流转制度 | 第84-87页 |
| (五) 乡(镇)、村公共设施和公益事业建设用地流转制度 | 第87-88页 |
| 三、集体建设用地使用权流转法律制度改革的成效 | 第88-94页 |
| (一) 顺应了历史发展潮流 | 第88-89页 |
| (二) 促进了社会经济发展 | 第89-92页 |
| (三) 为制度重构奠定了基础 | 第92-94页 |
| 第三章 集体建设用地使用权流转法律制度存在的问题及后果 | 第94-119页 |
| 一、集体建设用地使用权流转法律制度存在的问题 | 第94-98页 |
| (一) 中央政府和地方政府政策目标存在差异 | 第94-95页 |
| (二) 法律体系建设滞后、内在冲突明显 | 第95-97页 |
| (三) 市场机制未得到有效发挥 | 第97-98页 |
| 二、集体建设用地使用权流转法律制度存在问题的后果 | 第98-101页 |
| (一) 土地利用秩序和耕地保护目标受到严峻挑战 | 第98页 |
| (二) 农民缺乏可靠的权利保障 | 第98-99页 |
| (三) 收益分配关系十分混乱 | 第99-100页 |
| (四) 集体土地资产流失严重 | 第100-101页 |
| 三、“小产权房”问题研究 | 第101-119页 |
| (一) “小产权房”问题的由来和发展 | 第101-103页 |
| (二) “小产权房”问题的产生与集体建设用地使用权流转的关系 | 第103-105页 |
| (三) “小产权房”涉及的主要法律问题 | 第105-112页 |
| (四) 解决“小产权房”问题的法律思考 | 第112-119页 |
| 第四章 集体建设用地使用权流转法律制度的重构 | 第119-186页 |
| 一、集体建设用地使用权流转法律制度重构的价值目标 | 第119-130页 |
| (一) 法律价值概述 | 第119-120页 |
| (二) 公法与私法在集体建设用地使用权流转中的价值目标 | 第120-122页 |
| (三) 集体建设用地使用权流转法律制度的价值目标分述 | 第122-130页 |
| 二、集体建设用地使用权流转法律制度的基本原则 | 第130-134页 |
| (一) 土地的社会主义公有制的原则 | 第131页 |
| (二) 自愿流转的原则 | 第131-132页 |
| (三) 土地用途管制的原则 | 第132页 |
| (四) 节约集约用地的原则 | 第132-133页 |
| (五) 城乡统筹发展的原则 | 第133-134页 |
| 三、集体建设用地使用权流转的民事法律制度 | 第134-150页 |
| (一) 集体建设用地使用权流转主体 | 第134-136页 |
| (二) 集体建设用地使用权流转的种类 | 第136-140页 |
| (三) 集体建设用地使用权流转合同的主要内容 | 第140-147页 |
| (四) 集体建设用地使用权流转的程序 | 第147-150页 |
| 四、集体建设用地使用权流转的行政法律制度 | 第150-176页 |
| (一) 地籍管理制度 | 第151-162页 |
| (二) 土地用途管制法律制度 | 第162-169页 |
| (三) 集体建设用地使用权流转收益分配制度 | 第169-176页 |
| 五、集体建设用地使用权流转纠纷解决制度 | 第176-186页 |
| (一) 集体建设用地使用权流转纠纷概述 | 第176-179页 |
| (二) 当前集体建设用地使用权流转纠纷解决的规定 | 第179-180页 |
| (三) 集体建设用地使用权流转纠纷解决方式 | 第180-186页 |
| 第五章 集体建设用地使用权流转配套制度改革 | 第186-239页 |
| 一、集体建设用地产权制度改革 | 第186-198页 |
| (一) 土地产权概述 | 第186-188页 |
| (二) 当前集体建设用地产权体系存在的主要问题 | 第188-190页 |
| (三) 改革集体建设用地产权体系的思路 | 第190-198页 |
| 二、集体土地征收和补偿制度的完善 | 第198-210页 |
| (一) 土地征收制度的现状及问题 | 第198-203页 |
| (二) 征地制度改革的方向及要点 | 第203-210页 |
| 三、城乡建设用地增减挂钩制度的完善 | 第210-217页 |
| (一) 城乡统筹发展与土地使用制度改革 | 第210-211页 |
| (二) 城乡建设用地使用制度的现状 | 第211-212页 |
| (三) 积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩 | 第212-217页 |
| 四、农村基层自治组织的完善 | 第217-226页 |
| (一) 农村基层自治组织的历史沿革 | 第217-219页 |
| (二) 村民委员会与农村集体经济组织关系之辨析 | 第219-221页 |
| (三) 农村基层自治组织相关制度存在的问题 | 第221-223页 |
| (四) 农村基层自治组织相关制度的完善 | 第223-226页 |
| 五、农村社会保障制度的完善 | 第226-239页 |
| (一) 农村社会保障制度的现状 | 第227-233页 |
| (二) 农村社会保障制度问题之成因 | 第233-234页 |
| (三) 集体建设用地使用权流转与农村社会保障制度的完善 | 第234-239页 |
| 主要结论及研究展望 | 第239-244页 |
| 一、主要结论 | 第239-242页 |
| 二、研究展望 | 第242-244页 |
| 参考文献 | 第244-265页 |
| 在读期间相关成果发表情况 | 第265-267页 |
| 后记 | 第267-268页 |
