| 摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 第1章 绪论 | 第11-16页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第14-16页 |
| 第2章 改革开放以来我国乡镇财政状况分析 | 第16-25页 |
| 2.1 乡镇财政及乡镇财政体制 | 第16-17页 |
| 2.1.1 乡镇财政的概念 | 第16页 |
| 2.1.2 乡镇财政体制的概念 | 第16-17页 |
| 2.2 乡镇财政职能及变迁 | 第17-19页 |
| 2.2.1 乡镇财政职能概述 | 第17-18页 |
| 2.2.2 乡镇财政职能变迁 | 第18-19页 |
| 2.3 当前乡镇财政的基本状况 | 第19-25页 |
| 2.3.1 我国乡镇财政的现状 | 第19页 |
| 2.3.2 峄城区古邵镇财政状况分析 | 第19-25页 |
| 第3章 乡镇财政困境的表现及其原因 | 第25-33页 |
| 3.1 我国乡镇财政困境的表现 | 第25-26页 |
| 3.2 我国乡镇财政困境的原因 | 第26-30页 |
| 3.2.1 财政体制存在缺陷是乡镇政府财政困境的体制原因 | 第26-27页 |
| 3.2.2 乡镇政府财权与事权不对等 | 第27-28页 |
| 3.2.3 乡镇经济发展不充分,财政收入增长缓慢 | 第28-29页 |
| 3.2.4 乡镇政府机构人员冗余,行政管理支出不断膨胀 | 第29页 |
| 3.2.5 财政预算不科学,项目建设投入不合理 | 第29-30页 |
| 3.3 峄城区古邵镇财政困境的具体情况 | 第30-33页 |
| 第4章 解决乡镇财政困境的对策思考 | 第33-40页 |
| 4.1 改革财政体制,赋予乡镇政府与事权适应的财权 | 第33-34页 |
| 4.2 增加财政转移支付,化解乡镇历史负债 | 第34-35页 |
| 4.3 推进乡镇机构改革,压缩财政供养人员比例 | 第35-36页 |
| 4.4 增收节支,培植乡镇税收财源,严格控制行政管理支出 | 第36-37页 |
| 4.5 建立科学的财政预算,推进财政建设 | 第37-40页 |
| 4.5.1 调整财政预算体制,推进财政体制改革 | 第37-38页 |
| 4.5.2 突出建设重点,建立连续、分阶段的财政建设机制 | 第38-40页 |
| 结束语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第45页 |
