| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-20页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第15-16页 |
| 1.3 相关概念与理论基础 | 第16-18页 |
| 1.3.1 相关概念 | 第16-17页 |
| 1.3.2 理论基础 | 第17-18页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第18-20页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第18-19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 第2章 地方政府简政放权的历史沿革 | 第20-28页 |
| 2.1 权力责任清单制度实行前的地方政府简政放权 | 第20-23页 |
| 2.1.1 地方政府简政放权的背景 | 第20-21页 |
| 2.1.2 注重向中央层面争取审批权限 | 第21-22页 |
| 2.1.3 注重由省级层面向下下放权限 | 第22-23页 |
| 2.2 权力责任清单制度下的地方政府简政放权 | 第23-28页 |
| 2.2.1 地方政府权力责任清单化管理 | 第23-24页 |
| 2.2.2 地方政府管理体制结构重组 | 第24-25页 |
| 2.2.3 地方政府职能机构优化整合 | 第25页 |
| 2.2.4 当前我国地方政府推行权力清单和责任清单制度的发展现状 | 第25-28页 |
| 第3章 权力责任清单制度下泉州市简政放权的案例分析 | 第28-47页 |
| 3.1 泉州市简政放权工作的典型性 | 第28-29页 |
| 3.2 权力责任清单制度下泉州市简政放权工作举措 | 第29-36页 |
| 3.2.1 建立健全推进简政放权工作机制 | 第29页 |
| 3.2.2 实行权力责任事项清单化管理 | 第29-30页 |
| 3.2.3 全面深化审批制度改革 | 第30-32页 |
| 3.2.4 健全事中事后监管 | 第32-36页 |
| 3.3 权力责任清单制度下泉州市简政放权存在的问题 | 第36-40页 |
| 3.3.1 对权力清单存在认识误区 | 第36-37页 |
| 3.3.2 实施过程中存在权力“放空”问题 | 第37-38页 |
| 3.3.3 简政放权中存在政府推卸管理服务责任现象 | 第38-39页 |
| 3.3.4 存在放权不让利的现象 | 第39-40页 |
| 3.4 权力责任清单制度下泉州市简政放权中存在问题的原因分析 | 第40-47页 |
| 3.4.1 长期官本位认识的存在 | 第41-42页 |
| 3.4.2 清权与确责步调不一 | 第42-43页 |
| 3.4.3 政府职能未能转变 | 第43-45页 |
| 3.4.4 简政放权的配套改革制度不到位 | 第45-47页 |
| 第4章 权力责任清单制度下地方政府简政放权建议 | 第47-59页 |
| 4.1 地方政府的外部职能界定 | 第47-52页 |
| 4.1.1 构建现代政府与市场的新型关系 | 第47-48页 |
| 4.1.2 科学界定政府与社会的关系边界 | 第48-49页 |
| 4.1.3 深化市场业主责任制 | 第49-50页 |
| 4.1.4 加强市场抽查监管制度 | 第50-51页 |
| 4.1.5 建立健全政务信用信息平台 | 第51-52页 |
| 4.2 地方政府的内部职能配置 | 第52-55页 |
| 4.2.1 中央政府与地方政府的关系协同 | 第52-54页 |
| 4.2.2 加强地方政府职能转变 | 第54-55页 |
| 4.3 构建现代政府新型权力责任体系 | 第55-57页 |
| 4.3.1 进一步深化简政放权放管结合 | 第55页 |
| 4.3.2 进一步简化办事条件 | 第55-56页 |
| 4.3.3 进一步创新审批服务方式 | 第56-57页 |
| 4.3.4 进一步完善工作机制 | 第57页 |
| 4.4 推进地方政府权力全面公开运行 | 第57-59页 |
| 4.4.1 建立地方政府行政公开新常态 | 第57页 |
| 4.4.2 推行行政执法公示制度 | 第57-58页 |
| 4.4.3 主动公开重大决策落实情况 | 第58页 |
| 4.4.4 政务公开纳入绩效考核体系 | 第58-59页 |
| 第5章 结论与展望 | 第59-62页 |
| 5.1 结论 | 第59-60页 |
| 5.2 展望 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第66页 |
