| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-18页 |
| (一) 研究的背景与意义 | 第13-14页 |
| 1. 研究背景 | 第13页 |
| 2. 研究意义 | 第13-14页 |
| (二) 研究方法与思路 | 第14页 |
| 1. 研究方法 | 第14页 |
| 2. 研究思路 | 第14页 |
| (三) 国内外研究状况综述 | 第14-17页 |
| 1. 国外研究状况 | 第15页 |
| 2. 国内研究状况 | 第15-17页 |
| (四) 创新之处和不足 | 第17页 |
| (五) 相关概念解释 | 第17-18页 |
| 1. 保障性住房 | 第17页 |
| 2. 经济适用房 | 第17页 |
| 3. 廉租房 | 第17页 |
| 4. 公共租赁房 | 第17-18页 |
| 一、乌兰察布市集宁区保障性住房发展概况 | 第18-20页 |
| 二、乌兰察布市集宁区保障性住房建设管理存在的问题及原因分析 | 第20-28页 |
| (一) 存在的问题 | 第20-25页 |
| 1. 保障性住房建设资金匮乏 | 第20-21页 |
| 2. 建设保障性住房手续烦琐 | 第21页 |
| 3. 对受保障对象收入审查难把关 | 第21-22页 |
| 4. 保障性住房造成制度的腐败 | 第22页 |
| 5. 保障性住房建设用地落实难 | 第22-23页 |
| 6. 保障性住房管理比较分散 | 第23页 |
| 7. 保障性住房后续管理困难 | 第23-24页 |
| 8. 受保障对象后续主体资格监管困难 | 第24-25页 |
| (二) 原因分析 | 第25-28页 |
| 1. 政府对建设保障性住房的积极性不高 | 第25-26页 |
| 2. 保障性住房建设用地及配套不合理不健全 | 第26页 |
| 3. 建设保障性住房面临资金和利润的双重压力 | 第26-27页 |
| 4. 我国目前的保障性住房制度还不完善 | 第27页 |
| 5. 保障性住房难以厘清法律上的权利关系 | 第27-28页 |
| 三、九江市保障性住房建设管理经验借鉴 | 第28-29页 |
| (一) 九江市保障性住房建设经验 | 第28-29页 |
| (二) 九江市保障性住房分配管理经验 | 第29页 |
| 四、加强乌兰察布市集宁区保障性住房建设管理的对策建议 | 第29-42页 |
| (一)合理规划保障性住房的建设、土地和资金 | 第29-31页 |
| 1. 合理规划户型 | 第29-30页 |
| 2. 严格保障准入 | 第30页 |
| 3. 统筹建设规划 | 第30-31页 |
| (二) 简化批报流程,降低房地产公司的投资风险 | 第31页 |
| 1. 建设存在风险 | 第31页 |
| 2. 建设管理应该统一 | 第31页 |
| (三) 加强保障性住房建设各个环节的质量监管 | 第31-32页 |
| 1. 把好建筑质量关 | 第31-32页 |
| 2. 把好材料和设计关 | 第32页 |
| 3. 把好后期保修服务关 | 第32页 |
| (四) 加强住房建设行政监督管理 | 第32-34页 |
| 1. 资格申请管理 | 第32页 |
| 2. 维修养护管理 | 第32-33页 |
| 3. 模式创新管理 | 第33页 |
| 4. 档案管理 | 第33页 |
| 5. 物业管理 | 第33-34页 |
| (五) 完善保障性住房的准入和退出管理 | 第34-36页 |
| 1. 协调好关系 | 第34页 |
| 2. 明确保障对象 | 第34页 |
| 3. 明确保障条件 | 第34-35页 |
| 4. 退出管理 | 第35-36页 |
| (六) 做好保障性住房的分配管理 | 第36-38页 |
| 1. 实行轮候分配 | 第36页 |
| 2. 实行租售并举 | 第36-37页 |
| 3. 合理分配住房 | 第37页 |
| 4. 出租管理 | 第37-38页 |
| (七) 建立对保障性住房违法的惩罚机制 | 第38-40页 |
| 1. 对公共租赁房所有权人违法的处罚 | 第38-39页 |
| 2. 对申请人违法行为的处罚 | 第39页 |
| 3. 对承租人违法行为的处罚 | 第39页 |
| 4. 对房地产经纪机构及其经纪人员的处罚 | 第39-40页 |
| (八) 转变住房保障方式,将存量房转化为商品房 | 第40-42页 |
| 1. 集宁区存量房多 | 第40页 |
| 2. 变存量房为保障房 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |