论内蒙古牧区土地确权纠纷及其解决
| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第15-17页 |
| 第一章 内蒙古牧区土地确权纠纷产生的背景与原因 | 第17-25页 |
| 第一节 内蒙古牧区土地确权登记纠纷产生的背景 | 第17-20页 |
| 一、土地制度改革与民族地区土地权属变化 | 第17-19页 |
| 二、惠农惠牧政策的实施与土地确权问题 | 第19-20页 |
| 第二节 内蒙古牧区土地确权纠纷产生的原因 | 第20-25页 |
| 一、民族地区土地经济价值的上升 | 第20-21页 |
| 二、承包到户政策与牧区土地使用现状不相适应 | 第21-22页 |
| 三、历史遗留问题的影响 | 第22-24页 |
| 四、确权登记机关工作不规范 | 第24-25页 |
| 第二章 内蒙古牧区土地确权纠纷的类型与表现 | 第25-40页 |
| 第一节 违法转包纠纷 | 第25-28页 |
| 一、违法转包纠纷的类型 | 第25-26页 |
| 二、违法转包纠纷产生的原因 | 第26-27页 |
| 三、内蒙古牧区草场违法转包纠纷实例分析 | 第27-28页 |
| 第二节 基本草原违法征占用纠纷 | 第28-34页 |
| 一、基本草原违法征占用纠纷的法律规制 | 第29-30页 |
| 二、基本草原违法征占用纠纷的产生原因 | 第30-32页 |
| 三、内蒙古基本草原违法征占用纠纷类型及实例 | 第32-34页 |
| 第三节 地块界线不清纠纷 | 第34-37页 |
| 一、地块界线不清纠纷的表现与原因 | 第35页 |
| 二、内蒙古地块界线不清纠纷实例分析 | 第35-37页 |
| 第四节 相邻侵权纠纷 | 第37-38页 |
| 一、相邻侵权纠纷的表现 | 第37页 |
| 二、相邻侵权纠纷的产生原因 | 第37-38页 |
| 第五节 其他潜在纠纷 | 第38-40页 |
| 一、征地后承包到期草牧场再分配纠纷 | 第38-39页 |
| 二、基层干部和集体组织确权不作为纠纷 | 第39-40页 |
| 第三章 内蒙古牧区土地确权纠纷解决机制的运行分析 | 第40-49页 |
| 第一节 目前民族地区的土地确权纠纷解决机制 | 第40-43页 |
| 一、民族地区的土地确权纠纷解决机制概述 | 第40-41页 |
| 二、内蒙古牧区土地确权纠纷解决机制及其各自特点 | 第41-43页 |
| 第二节 内蒙古牧区土地确权纠纷解决机制的运行 | 第43-45页 |
| 一、案情简介 | 第44页 |
| 二、该案纠纷解决机制分析 | 第44-45页 |
| 第三节 民族地区土地确权纠纷解决机制存在问题 | 第45-49页 |
| 一、和解机制解决土地确权纠纷的存在问题 | 第45-46页 |
| 二、调解机制解决土地确权纠纷的存在问题 | 第46-47页 |
| 三、行政处理机制解决土地确权纠纷的存在问题 | 第47页 |
| 四、诉讼机制解决土地确权纠纷的存在问题 | 第47-49页 |
| 第四章 完善民族地区土地确权纠纷解决机制的建议 | 第49-56页 |
| 第一节 完善民族地区的土地管理制度 | 第49-53页 |
| 一、创新牧区土地利用制度 | 第49-51页 |
| 二、鼓励草牧场承包经营权流转 | 第51页 |
| 三、健全确权监督检查体系 | 第51-52页 |
| 四、加强集体组织的治理 | 第52页 |
| 五、落实确权登记颁证工作 | 第52-53页 |
| 第二节 完善牧区土地的相关法律法规 | 第53-54页 |
| 一、出台针对草地利用类型的土地法规 | 第53-54页 |
| 二、加强对农牧民土地法律的宣传教育 | 第54页 |
| 第三节 完善民族地区多元纠纷救济机制 | 第54-56页 |
| 一、在自力救济机制中善于利用民族习惯 | 第54-55页 |
| 二、在公力救济机制中充分运用民族资源 | 第55-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
