| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第10-19页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
| (一) 选题背景 | 第10页 |
| (二) 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、研究综述 | 第11-14页 |
| (一) 关于社会保障物品属性的研究 | 第11-12页 |
| (二) 财政支出与社会保障关系研究 | 第12页 |
| (三) 关于财政社会保障支出区域差异的研究 | 第12-13页 |
| (四) 关于社会保障支出水平的研究 | 第13-14页 |
| 三、研究框架和方法 | 第14-18页 |
| (一) 研究框架 | 第14-16页 |
| (二) 技术路线图 | 第16页 |
| (三) 数据和研究方法 | 第16-18页 |
| 四、本文的创新和不足 | 第18-19页 |
| (一) 创新之处 | 第18页 |
| (二) 不足之处 | 第18-19页 |
| 第二章 社会保障与财政相关理论概述 | 第19-24页 |
| 一、社会保障与社会保障支出 | 第19-20页 |
| (一) 社会保障的概念及内容 | 第19页 |
| (二) 社会保障支出 | 第19-20页 |
| 二、社会保障的物品属性 | 第20-21页 |
| (一) 公共物品理论 | 第20页 |
| (二) 社会保障的物品属性 | 第20-21页 |
| 三、财权事权对等理论 | 第21-22页 |
| 四、社会保障支出衡量指标 | 第22-24页 |
| (一) 社会保障金率 | 第22页 |
| (二) 社会保障财政支出比重系数 | 第22页 |
| (三) 社会保障水平发展系数 | 第22-24页 |
| 第三章 内蒙古财政社会保障支出现状分析 | 第24-37页 |
| 一、内蒙古财政社会保障支出水平与全国比较 | 第24-26页 |
| 二、内蒙古财政社会保障支出省内纵向比较 | 第26-31页 |
| (一) 内蒙古财政项目支出结构总体情况 | 第26-28页 |
| (二) 各层级政府财政社会保障支出比较 | 第28-29页 |
| (三) 内蒙古社会保障各分项内容财政支出水平比较 | 第29-31页 |
| 三、内蒙古财政社会保障支出水平与三省横向比较 | 第31-37页 |
| (一) 四省份经济发展、人口与财政社会保障支出总体情况 | 第31-33页 |
| (二) 四省份社会保障金率与财政社会保障比重系数比较 | 第33-35页 |
| (三) 四省份社会保障水平与经济适应性比较 | 第35-37页 |
| 第四章 内蒙古财政社会保障支出对比情况总结 | 第37-40页 |
| 一、取得的成绩 | 第37-38页 |
| (一) 人均财政社会保障支出水平较高 | 第37页 |
| (二) 支出范围符合社会保障职能定位 | 第37-38页 |
| 二、存在的问题 | 第38-40页 |
| (一) 财政对社会保障的投入比重相对偏低 | 第38页 |
| (二) 各层级政府社会保障事权分配不合理 | 第38-39页 |
| (三) 财政社会保障支出结构不合理 | 第39-40页 |
| 第五章 影响内蒙古财政社会保障支出水平的因素 | 第40-45页 |
| 一、地方经济发展水平 | 第40页 |
| 二、物价指数及人均可支配收入 | 第40-41页 |
| 三、人口结构因素 | 第41-42页 |
| 四、失业率高低 | 第42-43页 |
| 五、社会保险基金收缴情况 | 第43-44页 |
| 六、政府临时性政策的作用 | 第44-45页 |
| 第六章 进一步健全内蒙古财政社会保障支出的政策建议 | 第45-52页 |
| 一、加快地方经济发展,充实物质基础 | 第45-46页 |
| (一) 政府扶持,提高创新能力 | 第45页 |
| (二) 依托边境优势,发展外向经济 | 第45页 |
| (三) 注重基础设施建设的效率和质量 | 第45-46页 |
| 二、优化财政体制,调整财政支出结构 | 第46-47页 |
| (一) 适当提高财政对社会保障投入的比重 | 第46页 |
| (二) 调整财政社会保障支出的结构和方向 | 第46-47页 |
| 三、合理分配社会保障事权,加强自治区级政府责任 | 第47-48页 |
| (一) 以立法形式规范政府间社会保障事权划分 | 第48页 |
| (二) 加强自治区级财政的支出责任 | 第48页 |
| 四、完善社会保障资金支出预算化管理 | 第48-49页 |
| (一) 规范编制方法,分类整合社会保障支出科目 | 第49页 |
| (二) 保证社会保障财政预算的透明化,方便社会监督 | 第49页 |
| 五、综合多项指标,合理测定财政社会保障支出增速 | 第49-50页 |
| (一) 选取合理的测定指标 | 第50页 |
| (二) 科学测算财政社会保障支出增速 | 第50页 |
| 六、调整当前的社会保障政策,积极应对人口老龄化问题 | 第50-52页 |
| (一) 多方面调整社会保障相关政策,提高抗风险能力 | 第51页 |
| (二) 科学管理社会保障资金,实现保值增值 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
