| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8页 |
| 第一章 绪论 | 第9-18页 |
| 一、研究目的及意义 | 第9-10页 |
| （一）选题背景 | 第9页 |
| （二）研究意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究的分析 | 第10-15页 |
| （一）国外惠农政策相关研究分析 | 第10-11页 |
| （二）国内研究现状 | 第11-14页 |
| （三）研究述评 | 第14-15页 |
| 三、研究的基本思路及方法 | 第15页 |
| （一）基本思路 | 第15页 |
| （二）研究方法 | 第15页 |
| 四、研究的难点及创新点 | 第15-16页 |
| （一）难点 | 第15-16页 |
| （二）创新点 | 第16页 |
| 五、研究的主要内容和重点内容 | 第16页 |
| （一）主要内容 | 第16页 |
| （二）重点内容 | 第16页 |
| 六、惠农政策与监督机制相关概念及其理论基础 | 第16-18页 |
| （一）公共政策的相关概念 | 第16-17页 |
| （二）公共政策监督机制内涵 | 第17-18页 |
| 第二章 公共政策监督机制概述 | 第18-23页 |
| 一、公共政策监督机制的必要性 | 第18页 |
| （一）公共政策执行主体的有限理性 | 第18页 |
| （二）公共政策执行过程的复杂性 | 第18页 |
| （三）公共政策执行自身局限性 | 第18页 |
| 二、公共政策监督机制的理论基础 | 第18-20页 |
| （一）三权制衡 | 第18-19页 |
| （二）三权分立学说发展 | 第19-20页 |
| （三）马克思主义监督理论 | 第20页 |
| 三、我国公共政策监督体系 | 第20-23页 |
| （一）权力机关政策监督 | 第20页 |
| （二）行政机关政策监督 | 第20-21页 |
| （三）司法机关政策监督 | 第21页 |
| （四）政党机关政策监督 | 第21页 |
| （五）社会监督 | 第21-23页 |
| 第三章 我国惠农政策执行的监督机制 | 第23-27页 |
| 一、我国惠农政策执行中监督主体 | 第23-25页 |
| （一）权力机关的监督 | 第23页 |
| （二）行政机关内部的监督 | 第23-24页 |
| （三）政党机关的监督 | 第24页 |
| （四）公众媒介的监督 | 第24-25页 |
| （五）公民的监督 | 第25页 |
| 二、我国惠农政策执行的监督功能 | 第25-27页 |
| （一）监督能保障惠农政策的正确贯彻执行 | 第25-26页 |
| （二）监督能促进惠农政策的及时与完善 | 第26页 |
| （三）监督利于维护政治稳定并促进和谐社会发展 | 第26-27页 |
| 第四章 惠农政策执行监督机制面临的现实困境及成因分析 | 第27-35页 |
| 一、惠农政策执行监督主体复杂化 | 第27-29页 |
| （一）监督职能无细则 | 第27-28页 |
| （二）执行主体的执行水平不高 | 第28页 |
| （三）监督主体间协作性差 | 第28-29页 |
| 二、惠农政策执行监督环境落后 | 第29-31页 |
| （一）政务公开信息局限化 | 第30-31页 |
| （二）监督意识落后 | 第31页 |
| （三）监督方式陈旧 | 第31页 |
| 三、惠农政策执行监督问责制尚未完善 | 第31-33页 |
| （一）责任主体不明晰 | 第32页 |
| （二）监督问责制未完善 | 第32-33页 |
| 四、惠农政策执行监督评估难以落实 | 第33-35页 |
| （一）监督工作评估复杂 | 第33-34页 |
| （二）监督检查工作问题繁多 | 第34-35页 |
| 第五章 完善惠农政策执行监督机制的思考 | 第35-44页 |
| 一、加强监督主体队伍建设 | 第35-37页 |
| （一）提升监督主体的地位 | 第35页 |
| （二）强化人大的监督职能 | 第35-36页 |
| （三）发挥司法监督的监督效力 | 第36-37页 |
| 二、营造政策监督的优良环境 | 第37-39页 |
| （一）公开政策执行过程 | 第37-38页 |
| （二）建立政务公开形式多元化制度 | 第38页 |
| （三）强化政策执行监督主体的监督意识 | 第38-39页 |
| （四）优化惠农政策监督环境举措 | 第39页 |
| 三、确立政策执行监督责任制 | 第39-42页 |
| （一）明确责任承担者 | 第39-40页 |
| （二）完善目标责任制 | 第40页 |
| （三）建设党风廉政 | 第40-41页 |
| （四）规范惩处标准 | 第41页 |
| （五）完善问责制度 | 第41-42页 |
| 四、健全惠农政策执行监督评估体系 | 第42-44页 |
| （一）制定评估指标 | 第42页 |
| （二）制定和完善评估制度 | 第42-43页 |
| （三）创新监督评估工作开展形式 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-50页 |
| 在学期间的科研情况 | 第50页 |