| 目录 | 第1-7页 |
| 摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 一、研究背景 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 三、研究目的与内容 | 第13页 |
| 四、研究方法和技术路线 | 第13-15页 |
| (一) 研究方法 | 第13-14页 |
| (二) 技术路线 | 第14-15页 |
| 五、可能的创新与不足 | 第15-16页 |
| 第二章 概念界定与理论依据 | 第16-24页 |
| 一、土地法律责任的概念 | 第16-17页 |
| 二、地方政府土地违法行为法律责任的概念 | 第17-19页 |
| (一) 地方政府土地违法行为法律责任 | 第17页 |
| (二) 现行法律中土地违法行为的法律责任 | 第17-19页 |
| 三、相关理论基础 | 第19-24页 |
| (一) 公共选择理论 | 第19-20页 |
| (二) 波斯纳定理 | 第20页 |
| (三) 土地法律责任的法理学依据 | 第20-23页 |
| (四) 惩罚威慑理论 | 第23-24页 |
| 第三章 地方政府土地违法现状分析 | 第24-34页 |
| 一、地方政府土地违法概述 | 第24-25页 |
| 二、案例概况 | 第25-30页 |
| 三、地方政府土地违法特点 | 第30-31页 |
| 四、地方政府土地利用违法的危害 | 第31-34页 |
| (一) 耕地大量减少,直接威胁粮食安全 | 第31-32页 |
| (二) 扰乱了正常的土地市场秩序 | 第32页 |
| (三) 失地农民大量增加,社会不稳定因素增多 | 第32-33页 |
| (四) 影响了政府的执行力和公信力,严重损害法律的尊严 | 第33-34页 |
| 第四章 地方政府土地利用违法的原因分析 | 第34-44页 |
| 一、法制原因 | 第34-37页 |
| 二、体制原因 | 第37-38页 |
| 三、机制原因 | 第38-39页 |
| 四、其他方面原因 | 第39-40页 |
| (一) 地方财政困难 | 第39页 |
| (二) 监督缺失 | 第39-40页 |
| 五、成本收益分析 | 第40-44页 |
| 第五章 国外主要国家经验及借鉴 | 第44-50页 |
| 一、国外主要国家经验 | 第44-48页 |
| (一) 大陆法系 | 第44-47页 |
| (二) 英美法系 | 第47-48页 |
| 二、国外主要国家经验对我国的启示 | 第48-50页 |
| (一) 立法体系完善 | 第48-49页 |
| (二) 明确规定赔偿法律责任 | 第49页 |
| (三) 规定"双罚制" | 第49页 |
| (四) 设立严格的刑事责任 | 第49-50页 |
| 第六章 完善土地法律责任的建议 | 第50-58页 |
| 一、转变观念,以依法行政理念正确管理土地 | 第50-51页 |
| 二、修改和完善土地法律责任 | 第51-54页 |
| (一) 明确民事法律责任 | 第52页 |
| (二) 完善行政法律责任 | 第52-53页 |
| (三) 强化刑事法律责任 | 第53-54页 |
| (四) 合理衔接法律责任 | 第54页 |
| 三、完善国家土地督察制度,加强土地执法能力 | 第54-56页 |
| 四、加强公众参与,设定合理土地法律责任 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62页 |