行政给付裁量权的程序性规制研究
摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
导言 | 第10-12页 |
第一章 行政给付裁量权程序性规制的现实需要 | 第12-24页 |
第一节 行政给付裁量权滥用的负面效应 | 第12-18页 |
一、影响行政权力的行使及政府职能的履行 | 第12-16页 |
二、危害个人与社会的健康发展 | 第16-18页 |
第二节 我国行政给付程序规范的主要问题 | 第18-22页 |
一、行政给付程序规范的层级较低 | 第18-20页 |
二、有关行政给付的程序规定较为缺乏 | 第20页 |
三、现有行政给付程序的规定不甚合理 | 第20-22页 |
第三节 行政给付中公共利益的裁量困境 | 第22-24页 |
一、公民在给付中的公法权利缺失法律基础 | 第22页 |
二、行政主体充当公益界定者加大权力滥用的风险 | 第22-23页 |
三、个人利益与给付公益的矛盾加剧 | 第23-24页 |
第二章 行政给付裁量权程序性规制的要求与可能 | 第24-29页 |
第一节 行政给付裁量权程序性规制的要求 | 第24-25页 |
一、程序性规制机制要符合正当性 | 第24-25页 |
二、要能够增强行政给付程序的合理性 | 第25页 |
第二节 行政给付的性质提供了优势条件与可能 | 第25-29页 |
一、行政给付的过程性提供程序性规制的可能性 | 第25-26页 |
二、行政给付的授益性增强公民参与的积极性 | 第26-27页 |
三、行政给付的“去高权性”提升公民的可接受性 | 第27-29页 |
第三章 构建行政给付裁量权程序性规制的路径探究 | 第29-51页 |
第一节 完善行政给付裁量权程序性规制的主要制度 | 第29-43页 |
一、行政给付信息公开制度的完善 | 第29-34页 |
二、推进行政给付听证程序化与制度化 | 第34-37页 |
三、行政给付说明理由制度的构建 | 第37-43页 |
第二节 加强对行政给付程序要素的规范化设计 | 第43-45页 |
一、完善时间要素的种类 | 第43-44页 |
二、保证方式要素的灵活性 | 第44页 |
三、增强步骤要素的合理性 | 第44-45页 |
四、合理确定行政给付的顺序要素 | 第45页 |
第三节 建构从申请到救济的给付程序体系及其要求 | 第45-51页 |
一、给付的请求程序实现启动方式的多元化 | 第46-47页 |
二、给付的参与程序落实公民的监督权与评价权 | 第47-48页 |
三、给付的实现程序贯彻职能分离与便民监督原则 | 第48-49页 |
四、给付的救济程序推进救济形式的多样性 | 第49-51页 |
结语 | 第51-53页 |
参考文献 | 第53-57页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第57-58页 |
后记 | 第58-60页 |