摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
引言 | 第10-13页 |
第一章 涉及商业秘密政府信息公开的运行现状与制度缺陷 | 第13-27页 |
第一节 我国法规范中对商业秘密的解读 | 第13-19页 |
一、“商业秘密”概念在我国的发展 | 第13-15页 |
二、“商业秘密”的法律特征 | 第15-19页 |
第二节 涉及商业秘密政府信息公开审查现状 | 第19-24页 |
一、涉及商业秘密政府信息公开法制现状 | 第19-20页 |
二、涉及商业秘密政府信息公开实践现状 | 第20-24页 |
第三节 涉及商业秘密政府信息公开问题分析 | 第24-27页 |
一、《政府信息公开条例》法律位阶过低 | 第24页 |
二、政府信息公开制度中缺乏商业秘密的界定 | 第24-25页 |
三、行政机关自由裁量权过大 | 第25-26页 |
四、是否涉及商业秘密审查程序不完善 | 第26页 |
五、对第三人的司法救济途径不完备 | 第26-27页 |
第二章 涉及商业秘密公开豁免问题成因分析及改革必要性 | 第27-38页 |
第一节 涉及商业秘密信息公开问题成因 | 第27-29页 |
一、历史原因:传统统治形式造成的影响 | 第27-28页 |
二、法律原因:商业秘密保护与政府信息公开法律体系不兼容 | 第28-29页 |
第二节 公开豁免缺陷造成的影响及改革必要性 | 第29-32页 |
一、公开豁免缺陷造成的不利后果 | 第29-30页 |
二、涉及商业秘密政府信息公开制度改革的益处 | 第30-32页 |
第三节 政府信息公开与商业秘密保护冲突的协调 | 第32-38页 |
一、利益平衡的原则和方法 | 第32-35页 |
二、商业秘密与公共利益保护界线 | 第35-38页 |
第三章 我国涉及商业秘密政府信息公开制度改革建议 | 第38-47页 |
第一节 建立完善的行政审查机制 | 第38-42页 |
一、政府信息公开语境下界定“商业秘密” | 第38-39页 |
二、对自由裁量权进行限制 | 第39-40页 |
三、明确信息公开的决定主体 | 第40页 |
四、建立陈述申辩程序 | 第40-42页 |
第二节 建立有效的监督机制 | 第42-43页 |
一、内部监督:设立独立的信息委员会 | 第42-43页 |
二、外部监督:加强新闻媒体舆论监督 | 第43页 |
第三节 完善对第三方的救济途径 | 第43-46页 |
一、增加预防性救济制度 | 第44页 |
二、完善反信息公开诉讼禁止判决 | 第44-46页 |
第四节 建立行政调解制度 | 第46-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第51-52页 |
后记 | 第52-54页 |