| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1 导论 | 第10-21页 |
| 1.1 概念解释 | 第10-15页 |
| 1.1.1 科层制与理性科层制 | 第10-13页 |
| 1.1.2 理性 | 第13-15页 |
| 1.2 综述 | 第15-21页 |
| 1.2.1 研究问题的提出 | 第15-18页 |
| 1.2.2 论述层次安排 | 第18-19页 |
| 1.2.3 指导思想和研究方法 | 第19-21页 |
| 2 科层制概论 | 第21-43页 |
| 2.1 科层制与理性科层制的形成过程 | 第21-31页 |
| 2.1.1 科层制的形成及其理性化过程 | 第21-25页 |
| 2.1.2 理性科层制的特征与价值理性 | 第25-31页 |
| 2.2 西方学者关于科层制的研究理论 | 第31-43页 |
| 2.2.1 马克斯.韦伯关于科层制的研究理论 | 第31-36页 |
| 2.2.2 米歇尔.克罗齐关于科层制的理论 | 第36-37页 |
| 2.2.3 罗伯特.默顿关于科层制的反功能理论 | 第37-39页 |
| 2.2.4 哈贝马斯和达伦多夫关于科层制的扩张机理理论 | 第39-40页 |
| 2.2.5 关于科层制官僚化的一些理论观点 | 第40-42页 |
| 2.2.6 关于科层制理论的说明 | 第42-43页 |
| 3 中国科层制的建构及理性化努力 | 第43-72页 |
| 3.1 中国封建科层制的形成及价值分析 | 第43-53页 |
| 3.1.1 作为制度文明的中国封建科层制 | 第43-44页 |
| 3.1.2 中国封建科层制的形成过程 | 第44-47页 |
| 3.1.3 中国封建科层制的官僚化分析 | 第47-53页 |
| 3.2 中国近代科层制的实践和理性化努力 | 第53-59页 |
| 3.2.1 中国近代科层制的理想与实践 | 第53-55页 |
| 3.2.2 孙中山先生的科层体制构建思想 | 第55-59页 |
| 3.3 中国当代科层制度的实践与异化过程分析 | 第59-72页 |
| 3.3.1 中国当代科层制度的建立 | 第59-61页 |
| 3.3.2 中国当代科层制的设置和特征分析 | 第61-72页 |
| 4 科层制的官僚化理论研究 | 第72-116页 |
| 4.1 官本位体制及官本位意识 | 第72-88页 |
| 4.1.1 官本位制度及其意识 | 第72-74页 |
| 4.1.2 非主体本位的衰微 | 第74-75页 |
| 4.1.3 中国的官本位体制 | 第75-78页 |
| 4.1.4 官本位体制的溢出效应 | 第78-88页 |
| 4.2 官僚主义 | 第88-101页 |
| 4.2.1 官僚主义的产生 | 第88-89页 |
| 4.2.2 行政政治化 | 第89-92页 |
| 4.2.3 科层管理人格化 | 第92-93页 |
| 4.2.4 行政管理效能不足 | 第93-97页 |
| 4.2.5 管理主体结构二元化 | 第97-99页 |
| 4.2.6 官僚主义的溢出效应 | 第99-101页 |
| 4.3 权力异化 | 第101-116页 |
| 4.3.1 权力异化的产生 | 第101-103页 |
| 4.3.2 权力异化的结构分析和作用机理 | 第103-105页 |
| 4.3.3 我国的权力异化研究 | 第105-116页 |
| 5 科层制官僚化过程的实证分析 | 第116-191页 |
| 5.1 实证研究的原则 | 第116-118页 |
| 5.1.1 实证研究的原理与方法 | 第116页 |
| 5.1.2 问卷的设计修改和调查过程 | 第116-118页 |
| 5.2 官本位问题的实证研究 | 第118-146页 |
| 5.2.1 中国成人官本位意识的调查研究 | 第118-135页 |
| 5.2.2 调查结果分析 | 第135-136页 |
| 5.2.3 中国小学生的官本位意识调查研究 | 第136-142页 |
| 5.2.4 调查结果分析 | 第142-146页 |
| 5.3 官僚主义问题实证研究 | 第146-164页 |
| 5.3.1 城市与农村的官僚主义实证研究 | 第146-153页 |
| 5.3.2 调查结果分析 | 第153-155页 |
| 5.3.3 关于官僚主义相关性问题研究 | 第155-161页 |
| 5.3.4 调查结果分析 | 第161-164页 |
| 5.4 权力异化问题的实证研究 | 第164-188页 |
| 5.4.1 权力异化问题的调查研究 | 第164-182页 |
| 5.4.2 调查结果分析 | 第182-188页 |
| 5.5 实证研究的结论综述 | 第188-191页 |
| 6 科层制的理性化 | 第191-228页 |
| 6.1 中国科层制官僚化因素 | 第191-202页 |
| 6.1.1 中国科层制官僚化的原因 | 第191-192页 |
| 6.1.2 国家理想与政治结构 | 第192-202页 |
| 6.2 宪政制度 | 第202-222页 |
| 6.2.1 宪政的意义 | 第202-203页 |
| 6.2.2 宪政的建构 | 第203-216页 |
| 6.2.3 中国的宪政建设原则 | 第216-222页 |
| 6.3 权力驯化 | 第222-228页 |
| 6.3.1 横向权力的驯化 | 第222-225页 |
| 6.3.2 纵向权力的驯化 | 第225-228页 |
| 7 结束语 | 第228-230页 |
| 参考文献 | 第230-236页 |
| 附录一: 问卷调查表 | 第236-251页 |
| 附录二: 攻读博士学位期间发表的论文和出版的专著 | 第251-252页 |
| 致谢 | 第252-253页 |