| 摘要 | 第10-11页 |
| 英文摘要 | 第11-12页 |
| 1 引言 | 第13-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第14-15页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第14页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.3 国内外研究动态 | 第15-18页 |
| 1.3.1 国外研究动态 | 第15-16页 |
| 1.3.2 国内研究动态 | 第16-18页 |
| 1.4 研究内容与研究方法 | 第18-20页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第19-20页 |
| 2 相关概念界定及基础理论 | 第20-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第20-21页 |
| 2.1.1 农村基层组织建设 | 第20页 |
| 2.1.2 农村基层党组织 | 第20页 |
| 2.1.3 农村基层政权组织 | 第20-21页 |
| 2.2 相关基础理论 | 第21-24页 |
| 2.2.1 农村基层党政组织职能 | 第21-22页 |
| 2.2.2 农村基层党政组织作用 | 第22页 |
| 2.2.3 农村基层党政组织的特征 | 第22-24页 |
| 3 巴彦县农村基层党政组织建设历史及现状分析 | 第24-34页 |
| 3.1 巴彦县农村基层党政组织建设历史沿革 | 第24-27页 |
| 3.1.1 乡与行政村并行时期 | 第24页 |
| 3.1.2 乡镇时期 | 第24-25页 |
| 3.1.3 人民公社时期 | 第25页 |
| 3.1.4 乡镇政权重建时期 | 第25页 |
| 3.1.5 集中建设时期 | 第25-27页 |
| 3.1.6 农业税取消后的转型时期 | 第27页 |
| 3.2 巴彦县农村基层党政组织建设现状 | 第27-34页 |
| 3.2.1 巴彦县农村基层党政组织数量变动情况 | 第27-28页 |
| 3.2.2 巴彦县农村基层党组织建设基本情况 | 第28-30页 |
| 3.2.3 巴彦县农村基层党政组织换届选举情况 | 第30-31页 |
| 3.2.4 巴彦县以新农村建设促进农村基层组织发展情况 | 第31-32页 |
| 3.2.5 巴彦县农村基层党政组织建设特色活动开展情况 | 第32-34页 |
| 4 巴彦县农村基层党政组织建设存在问题及制约因素 | 第34-41页 |
| 4.1 巴彦县农村基层党政组织存在问题 | 第34-37页 |
| 4.1.1 基层领导干部素质不高 | 第34-35页 |
| 4.1.2 封闭的条件导致组织建设水平不高 | 第35页 |
| 4.1.3 农村公共产品供给不足与结构失衡 | 第35-36页 |
| 4.1.4 乡镇治理结构和法定职权残缺 | 第36-37页 |
| 4.2 巴彦县农村基层党政组织建设的制约因素 | 第37-41页 |
| 4.2.1 政府部门权责不明晰 | 第37页 |
| 4.2.2 乡镇与村角色错位 | 第37-38页 |
| 4.2.3 对农村建设的扶持力度不够 | 第38-39页 |
| 4.2.4 县乡之间权力划分不合理 | 第39-41页 |
| 5 典型地区农村基层党政组织建设经验及借鉴 | 第41-45页 |
| 5.1 典型地区农村基层党政组织建设经验 | 第41-42页 |
| 5.1.1 山东省诸城市昌城镇社区化建设 | 第41-42页 |
| 5.1.2 黑龙江省望奎县建设服务型基层组织 | 第42页 |
| 5.2 对巴彦县农村基层党政组织建设的启示 | 第42-45页 |
| 5.2.1 提高基层社会管理中服务水平 | 第43页 |
| 5.2.2 创建农村社会管理新模式 | 第43页 |
| 5.2.3 探索高效的工作方法 | 第43-45页 |
| 6 推进巴彦县农村基层党政组织建设对策建议 | 第45-51页 |
| 6.1 注重干部队伍建设 | 第45-46页 |
| 6.1.1 提高基层领导干部综合素质 | 第45页 |
| 6.1.2 建立大学生下基层的长效机制 | 第45-46页 |
| 6.1.3 高度重视农村“两委”换届选举 | 第46页 |
| 6.2 转化农村基层党政组织服务理念 | 第46-47页 |
| 6.2.1 合理统筹财力物力使用 | 第46-47页 |
| 6.2.2 培育多元基层服务主体 | 第47页 |
| 6.3 构筑新型农村公共产品供给机制 | 第47-49页 |
| 6.3.1 建立城乡一体化公共产品供给机制 | 第48页 |
| 6.3.2 建立反映农民意愿需求表达机制 | 第48-49页 |
| 6.3.3 加强农村公共产品供给监督与管理 | 第49页 |
| 6.4 理顺县乡关系 | 第49-51页 |
| 6.4.1 县乡之间进行法律化分权 | 第49-50页 |
| 6.4.2 赋予基层党政组织独立的行政权利 | 第50-51页 |
| 7 结论 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第55页 |