| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| (二) 研究现状 | 第10-12页 |
| 1. 国外研究情况 | 第10-11页 |
| 2. 国内研究情况 | 第11-12页 |
| (三) 创新点及不足 | 第12页 |
| (四) 研究内容及方法 | 第12-14页 |
| 1. 研究内容 | 第12-13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| 一、服务业发展政策的相关理论分析 | 第14-19页 |
| (一) 相关概念和分类 | 第14-15页 |
| 1. 服务业概念 | 第14页 |
| 2. 服务业分类 | 第14-15页 |
| 3. 产业政策与服务业政策 | 第15页 |
| (二) 服务业相关公共政策的理论源头 | 第15-19页 |
| 1. 市场“失灵”理论与政府经济职能理论 | 第15-16页 |
| 2. 产业政策理论 | 第16-17页 |
| 3. 产业结构转换理论 | 第17-19页 |
| 二、内蒙古服务业发展现状及其政策实施效果 | 第19-26页 |
| (一) 内蒙古服务业政策体系现状及实施效果 | 第19-23页 |
| 1. 内蒙古服务业的规模概况 | 第19-20页 |
| 2. 内部的结构布局 | 第20-21页 |
| 3. 发展潜力和效益 | 第21-22页 |
| 4. 现行发展政策作用下内蒙古服务业发展的主要特征 | 第22-23页 |
| (二) 内蒙古服务业发展的制约性因素 | 第23-26页 |
| 1. 资源型产业在经济结构中份额较大,生产服务业缺乏发展空间 | 第23-24页 |
| 2. 居民收入和消费水平较低带来的制约 | 第24页 |
| 3. 城镇化质量有待进一步提高 | 第24页 |
| 4. 一些领域市场化程度较低 | 第24-25页 |
| 5. 区外市场竞争加大 | 第25-26页 |
| 三、内蒙古服务业发展政策存在的主要问题及原因分析 | 第26-29页 |
| (一) 主要问题 | 第26-27页 |
| 1. 覆盖领域范围有所欠缺,力度强度有所不足 | 第26页 |
| 2. 政策落实较为困难,部分政策已经与现实产生了矛盾和抵触 | 第26-27页 |
| 3. 涉及服务业的相关统计方法机制尚有待完善 | 第27页 |
| 4. 政策体系与服务业新兴领域发展的趋势有所脱节 | 第27页 |
| (二) 造成问题的原因 | 第27-29页 |
| 1. 准入和审批政策僵化 | 第27页 |
| 2. 没有引起对产业融合发展趋势足够的重视和认识 | 第27-28页 |
| 3. 产业管理体系不通畅,部门和上下层级之间没有形成合力 | 第28-29页 |
| 四、内蒙古完善服务业发展的政策建议 | 第29-33页 |
| (一) 加强和完善政策的总体规划和顶层设计 | 第29页 |
| (二) 加强服务业专项规划,实施引导性产业结构政策 | 第29-30页 |
| (三) 探索新兴领域管理方式,优化升级监管政策 | 第30页 |
| (四) 优化服务业生产要素条件,改革创新准入政策 | 第30-31页 |
| (五) 加大资金倾斜力度,强化服务业发展的财政政策 | 第31页 |
| (六) 大力推进集聚区发展,改进产业布局政策 | 第31页 |
| (七) 加快培育龙头企业,增强产业组织政策效力 | 第31-32页 |
| (八) 构建合格的人才体系,建立服务业发展的人力资源政策 | 第32-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 附录 | 第37-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
