| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 1 绪论 | 第7-14页 |
| ·研究的背景及意义 | 第7-8页 |
| ·研究背景 | 第7-8页 |
| ·研究意义 | 第8页 |
| ·技术路线研究方法和创新之处 | 第8-10页 |
| ·研究方法 | 第8-9页 |
| ·技术路线 | 第9页 |
| ·创新之处 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第10-14页 |
| ·对行政体制改革的研究现状 | 第10-11页 |
| ·对地方政府行政体制改革的研究现状 | 第11-13页 |
| ·国内外研究现状评价 | 第13-14页 |
| 2 县级行政体制改革的理论基础 | 第14-19页 |
| ·县级行政体制的含义和特点 | 第14-15页 |
| ·县级行政体制的含义 | 第14页 |
| ·县级行政体制的特点 | 第14-15页 |
| ·理论基础 | 第15-19页 |
| ·“新公共管理”理论 | 第15-16页 |
| ·公共治理理论 | 第16-17页 |
| ·网络治理理论 | 第17-19页 |
| 3 县级行政体制改革存在的问题及原因分析—以铜梁县为例 | 第19-24页 |
| ·县级行政管理体制的现存问题 | 第19-22页 |
| ·政府职能转变滞后、上下级权责不对称、各部门职能交叉 | 第19-20页 |
| ·政府机构设置不规范、人员结构不合理 | 第20-21页 |
| ·政府行政流程分散、行政执法不规范、电子政务有待提高 | 第21-22页 |
| ·县行政管理体制存在问题的原因分析 | 第22-24页 |
| ·旧式“管制型”行政体制运作模式 | 第22-23页 |
| ·条块分离、各自为政 | 第23页 |
| ·行政人员整体素质偏低 | 第23-24页 |
| 4 国内外县级行政体制改革经验借鉴 | 第24-31页 |
| ·国外地方政府行政体制成功经验借鉴 | 第24-26页 |
| ·美国地方政府改革 | 第24-25页 |
| ·日本地方政府改革 | 第25页 |
| ·经验借鉴 | 第25-26页 |
| ·国内县级行政体制改革经验借鉴 | 第26-31页 |
| ·广东顺德 | 第26-27页 |
| ·浙江义乌 | 第27-29页 |
| ·江苏睢宁 | 第29-31页 |
| 5 县级行政体制改革思路 | 第31-41页 |
| ·县级行政体制改革指导思想、原则和基本任务 | 第31-32页 |
| ·县级行政体制改革指导思想 | 第31页 |
| ·县级行政体制改革原则 | 第31-32页 |
| ·县级行政体制改革基本任务 | 第32页 |
| ·县级行政体制改革对策建议 | 第32-38页 |
| ·规范政府职能 | 第32-34页 |
| ·严格设置政府机构 | 第34-35页 |
| ·优化政府组织结构 | 第35-36页 |
| ·完善政府机制 | 第36-37页 |
| ·建立与行政管理体制改革相应的配套机制 | 第37-38页 |
| ·制定改革时间表,确保改革顺利完成 | 第38页 |
| ·县级行政体制改革保障体系 | 第38-41页 |
| ·政治保障 | 第38-39页 |
| ·经济保障 | 第39页 |
| ·文化保障 | 第39-40页 |
| ·法律保障 | 第40-41页 |
| 6 结论 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 附录 | 第46页 |
| A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第46页 |
| B. 作者在攻读硕士学位期间参加的科研课题 | 第46页 |