| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3 研究思路、方法和内容 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.3.3 研究内容 | 第17-18页 |
| 2 相关概念及理论 | 第18-21页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 文化市场 | 第18页 |
| 2.1.2 文化市场行政执法 | 第18页 |
| 2.1.3 综合行政执法 | 第18-19页 |
| 2.1.4 文化市场综合行政执法 | 第19页 |
| 2.2 相关理论 | 第19-21页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第19页 |
| 2.2.2 政府管制理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 整体性政府理论 | 第20-21页 |
| 3 宁波市文化市场综合行政执法改革发展情况 | 第21-27页 |
| 3.1 宁波市文化市场综合行政执法改革的内容 | 第21-24页 |
| 3.1.1 建立统一的文化综合执法机构 | 第21页 |
| 3.1.2 打造标准化规范化执法队伍 | 第21-24页 |
| 3.2 宁波市文化市场综合行政执法改革的成效 | 第24-27页 |
| 3.2.1 全国网吧管理“宁波模式” | 第24-25页 |
| 3.2.2 全国农村文化市场监管“宁波经验” | 第25页 |
| 3.2.3 全国文化市场综合执法依法行政“宁波规范” | 第25页 |
| 3.2.4 全国水下文物联合执法“宁波探索” | 第25-26页 |
| 3.2.5 全国文化市场新型案件查办“宁波范本” | 第26-27页 |
| 4 宁波市文化市场综合行政执法工作存在的问题及原因 | 第27-32页 |
| 4.1 存在的问题 | 第27-28页 |
| 4.1.1 行政审批与行政执法职能不独立 | 第27页 |
| 4.1.2 执法机构与执法责任不统一 | 第27页 |
| 4.1.3 文化领域法律法规不健全 | 第27-28页 |
| 4.1.4 执法监管力度不强大 | 第28页 |
| 4.1.5 文化执法社会公信力不高 | 第28页 |
| 4.2 问题产生的原因 | 第28-32页 |
| 4.2.1 传统行政管理体制的弊端 | 第28页 |
| 4.2.2 委托执法模式的缺陷 | 第28-29页 |
| 4.2.3 立法对执法的保障不力 | 第29页 |
| 4.2.4 机构队伍建设落后市场发展 | 第29-30页 |
| 4.2.5 文化市场经营主体素质不高 | 第30-32页 |
| 5 宁波市文化市场综合行政执法深化改革的措施 | 第32-40页 |
| 5.1 明确政府文化管理地位，转变政府角色定位 | 第32页 |
| 5.1.1 强化对文化行政执法的意识形态认识 | 第32页 |
| 5.1.2 发挥市场在文化市场管理中的积极作用 | 第32页 |
| 5.2 采用授权执法模式，改变执法机构性质 | 第32-33页 |
| 5.3 推进文化市场法制建设，形成“宁波声音” | 第33-34页 |
| 5.3.1 促成文化政策法规完善 | 第33-34页 |
| 5.3.2 理顺管理体制和管理机构职责 | 第34页 |
| 5.4 抓好执法队伍建设，形成“宁波手段” | 第34-36页 |
| 5.4.1 保持机构设置与市场相匹配 | 第34-36页 |
| 5.4.2 提高执法人员法治意识 | 第36页 |
| 5.4.3 探索新兴文化领域监管方式 | 第36页 |
| 5.5 发挥社会公众监督协调作用，形成“宁波做法” | 第36-40页 |
| 5.5.1 推广海曙“执法+协会”网吧治理模式经验 | 第37页 |
| 5.5.2 发挥文化市场志愿者队伍作用 | 第37-38页 |
| 5.5.3 加强文化市场信用体系监管 | 第38-40页 |
| 6 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
