中文摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第9-11页 |
第一章 检察机关对行政执法活动检察监督的正当性分析 | 第11-24页 |
第一节 行政执法活动中存在的问题及现有监督体系评价 | 第11-16页 |
一、行政执法活动中存在的问题 | 第11-12页 |
二、行政执法活动监督体系评价 | 第12-16页 |
第二节 检察机关对行政执法活动开展检察监督的法律地位 | 第16-19页 |
第三节 检察机关对行政执法活动检察监督的正当性分析 | 第19-24页 |
一、检察机关对行政执法行为监督的法律依据 | 第19页 |
二、检察机关对行政执法活动监督的实践经验 | 第19-21页 |
三、检察机关对行政执法活动监督的现实需要 | 第21页 |
四、检察机关诉讼外对行政执法活动监督的合理性 | 第21-24页 |
第二章 行政执法活动检察监督的现状与困境 | 第24-31页 |
第一节 甘肃省行政执法活动检察监督的现状 | 第24-27页 |
一、检察建议 | 第25页 |
二、纠正违法通知书 | 第25页 |
三、刑事立案侦查 | 第25-26页 |
四、行政公益诉讼 | 第26-27页 |
五、提起行政抗诉 | 第27页 |
第二节 行政执法活动检察监督的现实困境 | 第27-31页 |
一、检察机关对行政执法活动监督理论不足,经验缺乏 | 第28页 |
二、检察机关对行政执法活动监督法律依据不具体,缺乏可操作性 | 第28-29页 |
三、检察机关对行政执法活动监督的范围过于狭窄 | 第29页 |
四、检察机关对行政执法活动监督手段单一,效果乏力 | 第29-30页 |
五、检察权受制于行政权的现象普遍存在 | 第30页 |
六、监督与被监督理念双重缺失 | 第30-31页 |
第三章 域外行政执法活动检察监督制度考察 | 第31-35页 |
第一节 英美法系国家对行政执法活动检察监督的制度 | 第31-32页 |
第二节 大陆法系国家对行政执法活动检察监督的制度 | 第32-33页 |
第三节 域外行政检察监督制度经验 | 第33-35页 |
第四章 行政执法活动检察监督制度的构建 | 第35-45页 |
第一节 行政执法活动检察监督的范围 | 第35-36页 |
第二节 行政执法活动检察监督的原则 | 第36-37页 |
一、权力制衡原则 | 第36页 |
二、维护国家和社会公共利益原则 | 第36-37页 |
三、坚持合法性审查原则 | 第37页 |
第三节 完善行政执法活动检察监督的路径 | 第37-45页 |
一、建立相对独立的跨行政区划行政检察院 | 第37-38页 |
二、健全行政执法活动检察监督的相关法律制度 | 第38页 |
三、加强行政执法部门与检察机关的协作配合 | 第38-40页 |
四、强化行政诉讼检察监督 | 第40-41页 |
五、其他配套完善措施 | 第41-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
致谢 | 第48页 |