| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第8-17页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第8-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第8-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第14页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第14-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.3 创新点及不足之处 | 第16-17页 |
| 2 软件和信息技术服务业的定义及相关理论基础 | 第17-22页 |
| 2.1 定义及分类 | 第17-19页 |
| 2.1.1 软件和信息技术服务业的定义 | 第17页 |
| 2.1.2 软件和信息技术服务业的分类 | 第17-19页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 政府失灵理论 | 第20页 |
| 2.2.3 公共财政理论 | 第20-21页 |
| 2.2.4 有限政府理论 | 第21-22页 |
| 3 扬州市软件和信息技术服务业政策现状 | 第22-29页 |
| 3.1 扬州市软件和信息技术服务业发展情况 | 第22-24页 |
| 3.1.1 扬州市软件和信息技术服务业发展的整体情况 | 第22页 |
| 3.1.2 江苏信息服务产业基地的发展情况 | 第22-24页 |
| 3.2 扬州市软件和信息技术服务业发展的主要政策 | 第24-25页 |
| 3.2.1 国家和省的宏观政策 | 第24页 |
| 3.2.2 扬州市“三最”政策 | 第24页 |
| 3.2.3 信息产业基地优惠政策 | 第24-25页 |
| 3.3 扬州市政策执行情况 | 第25-27页 |
| 3.3.1 资质认定情况 | 第25-26页 |
| 3.3.2 财政支持情况 | 第26页 |
| 3.3.3 税收优惠情况 | 第26页 |
| 3.3.4 投融资政策情况 | 第26页 |
| 3.3.5 人才政策情况 | 第26-27页 |
| 3.4 政策取得的效果分析 | 第27-29页 |
| 3.4.1 政府鼓励第一优先发展 | 第27页 |
| 3.4.2 行业标准体系相对规范 | 第27-28页 |
| 3.4.3 创新创业环境得到优化 | 第28-29页 |
| 4 扬州市发展软件和信息技术服务业政策存在的主要问题及原因分析 | 第29-33页 |
| 4.1 扬州市发展软件和信息技术服务业政策存在的主要问题 | 第29-31页 |
| 4.1.1 政策宣传力度不够 | 第29页 |
| 4.1.2 财税政策兑现周期较长 | 第29页 |
| 4.1.3 投融资政策辐射范围窄 | 第29-30页 |
| 4.1.4 市场监管需进一步规范 | 第30页 |
| 4.1.5 公共服务水平有待提高 | 第30页 |
| 4.1.6 人才引培政策有偏差 | 第30-31页 |
| 4.2 原因分析 | 第31-33页 |
| 4.2.1 政策制定者从本位出发追求政绩 | 第31页 |
| 4.2.2 政策执行中因认识局限而缺乏规划 | 第31-32页 |
| 4.2.3 政策制度保障的法规细则不完备 | 第32-33页 |
| 5 国内外发展软件和信息技术服务业政策经验及启示 | 第33-43页 |
| 5.1 国外发展软件和信息技术服务业政策经验 | 第33-34页 |
| 5.1.1 美国发展软件和信息技术服务业的相关政策 | 第33页 |
| 5.1.2 以色列发展软件和信息技术服务业的相关政策 | 第33-34页 |
| 5.1.3 印度发展软件和信息技术服务业的相关政策 | 第34页 |
| 5.2 国内北上深一线城市发展软件和信息技术服务业政策经验 | 第34-37页 |
| 5.2.1 北京发展软件和信息技术服务业的相关政策 | 第35-36页 |
| 5.2.2 上海发展软件和信息技术服务业的相关政策 | 第36页 |
| 5.2.3 深圳发展软件和信息技术服务业的相关政策 | 第36-37页 |
| 5.3 江苏省内城市发展软件和信息技术服务业的政策经验 | 第37-40页 |
| 5.3.1 南京发展软件和信息技术服务业的相关政策 | 第38页 |
| 5.3.2 苏州发展软件和信息技术服务业的相关政策 | 第38-39页 |
| 5.3.3 南通发展软件和信息技术服务业的相关政策 | 第39-40页 |
| 5.3.4 镇江发展软件和信息技术服务业的相关政策 | 第40页 |
| 5.4 小结 | 第40-43页 |
| 6 提升扬州市发展软件和信息技术服务业政策的建议 | 第43-49页 |
| 6.1 调整发展规划战略定位 | 第43-44页 |
| 6.1.1 规划定位科学合理 | 第43页 |
| 6.1.2 保障电力土地等要素 | 第43-44页 |
| 6.2 强化财政和投融资政策 | 第44-45页 |
| 6.2.1 凸显财政扶持效力 | 第44页 |
| 6.2.2 简化流程丰富产品 | 第44-45页 |
| 6.3 健全市场监督管理政策 | 第45-46页 |
| 6.3.1 建立健全市场机制 | 第45页 |
| 6.3.2 加强市场监督管理 | 第45-46页 |
| 6.4 加大公共服务和科技孵化政策 | 第46-47页 |
| 6.4.1 加大公共服务政策 | 第46页 |
| 6.4.2 提升科技孵化能力 | 第46-47页 |
| 6.5 修正人才引进和培养政策 | 第47-48页 |
| 6.5.1 扩大高层次人才范围 | 第47页 |
| 6.5.2 取消基础人才限制 | 第47-48页 |
| 6.6 建立统筹协调和学习保障机制 | 第48-49页 |
| 6.6.1 统筹协调部门机制 | 第48页 |
| 6.6.2 加大学习宣传培训 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
