基层政府为民服务代理研究--以山东省博兴县为例
| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 一、导论 | 第11-21页 |
| (一) 研究的缘由、背景及意义 | 第11-15页 |
| 1、研究的缘由 | 第11-12页 |
| 2、研究的背景 | 第12-15页 |
| 3、研究的意义 | 第15页 |
| (二) 国内外现状及文献综述 | 第15-19页 |
| 1、国外现状及文献综述 | 第15-17页 |
| 2、国内现状及文献综述 | 第17-19页 |
| (三) 研究思路、研究方法 | 第19页 |
| 1、研究思路 | 第19页 |
| 2、研究方法 | 第19页 |
| (四) 论文重点、难点 | 第19-21页 |
| 1、论文重点 | 第19页 |
| 2、论文难点 | 第19-21页 |
| 二、为民服务代理的概念、必要性分析和理论基础 | 第21-26页 |
| (一) 为民服务代理的定义、内涵 | 第21页 |
| (二) 实行为民服务代理的必要性分析 | 第21-23页 |
| 1、维护基层社会和谐稳定的需要 | 第21-22页 |
| 2、加强农村社会治理的需要 | 第22页 |
| 3、更好服务群众的需要 | 第22页 |
| 4、农业发展新形势的需要 | 第22-23页 |
| 5、解决基层政府人员不足的需要 | 第23页 |
| (三) 理论基础 | 第23-26页 |
| 1、委托代理理论 | 第23-24页 |
| 2、新公共管理理论 | 第24-26页 |
| 三、博兴县为民服务代理的实践与成效 | 第26-38页 |
| (一) 博兴县县情 | 第26-28页 |
| (二) 博兴县为民服务代理的具体做法 | 第28-34页 |
| 1、民事代理 | 第28-30页 |
| 2、矛盾纠纷调解代理 | 第30-32页 |
| 3、农业生产代理 | 第32-34页 |
| (三) 博兴县实行为民服务代理取得的成效 | 第34-38页 |
| 1、群众得到实惠 | 第34页 |
| 2、密切干群关系 | 第34页 |
| 3、化解大量纠纷 | 第34-35页 |
| 4、培养干部成长 | 第35页 |
| 5、农业生产走向产业化 | 第35-36页 |
| 6、促进基层政府机构改革 | 第36-38页 |
| 四、博兴县为民服务代理存在的问题及原因分析 | 第38-42页 |
| (一) 为民服务代理存在的问题和不足 | 第38-40页 |
| 1、为民服务代理员作用发挥的问题 | 第38-39页 |
| 2、城市社区为民服务代理的问题 | 第39页 |
| 3、服务管理平台建设的问题 | 第39-40页 |
| 4、农业生产代理出现的问题 | 第40页 |
| 5、代理项目不全的问题 | 第40页 |
| (二) 为民服务代理存在问题的原因分析 | 第40-42页 |
| 1、经济发展水平制约 | 第40-41页 |
| 2、政府创新意识亟待增强 | 第41页 |
| 3、制度建设不够完善 | 第41-42页 |
| 五、优化基层为民服务代理的对策措施 | 第42-52页 |
| (一) 成立志愿者代理队伍 | 第42页 |
| (二) 推进城市社区为民服务代理 | 第42-44页 |
| 1、实行网格化服务管理 | 第42-43页 |
| 2、强化城市社区组织机构建设 | 第43-44页 |
| (三) 加强服务管理平台建设 | 第44-48页 |
| 1、强化镇级综治维稳为民服务中心功能作用 | 第44-47页 |
| 2、成立县级服务管理平台建设 | 第47-48页 |
| (四) 完善农业生产代理 | 第48-50页 |
| 1、引入社会稳定风险评估 | 第48-50页 |
| 2、对农业项目进行招标投标 | 第50页 |
| 3、在资金、人才方面给予帮扶 | 第50页 |
| (五) 扩展民生服务项目 | 第50-52页 |
| 1、农村群众的红白喜事代理 | 第50-51页 |
| 2、其他民生项目的代理 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 注释 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 后记 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
