| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 导论 | 第8-13页 |
| 1.1 研究背景与选题意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第10-11页 |
| 1.2.3 简要评述 | 第11页 |
| 1.3 研究方法与结构安排 | 第11-12页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.3.2 结构安排 | 第12页 |
| 1.4 论文的创新与不足 | 第12-13页 |
| 第2章 对个人住房开征房产税的基本理论 | 第13-15页 |
| 2.1 受益论与外部效应 | 第13页 |
| 2.2 新论 | 第13-14页 |
| 2.3 税负公平与负税能力 | 第14-15页 |
| 第3章 我国对个人住房开征房产税面临的主要争议 | 第15-24页 |
| 3.1 是否应该对个人住房开征房产税 | 第15-19页 |
| 3.1.1 土地公有制与房产税的开征 | 第15-16页 |
| 3.1.2 土地出让金与房产税的开征 | 第16-17页 |
| 3.1.3 房产交易税与房产税的开征 | 第17-19页 |
| 3.2 如何界定个人住房房产税的功能 | 第19-21页 |
| 3.2.1 担任地方主体税种 | 第19-20页 |
| 3.2.2 抑制房价过快上涨 | 第20页 |
| 3.2.3 缩小居民贫富差距 | 第20-21页 |
| 3.3 如何设计个人住房房产税的关键要素 | 第21-22页 |
| 3.3.1 征税范围如何限定 | 第21页 |
| 3.3.2 税率大小如何确定 | 第21-22页 |
| 3.3.3 税前扣除设计是否合理 | 第22页 |
| 3.4 现有征管条件能否满足房产税的征税要求 | 第22-24页 |
| 3.4.1 税源信息的获取仍然非常困难 | 第22页 |
| 3.4.2 现行的价值评估体系难以满足开征房产税的需求 | 第22-23页 |
| 3.4.3 针对自然人的征管规定仍然缺失 | 第23页 |
| 3.4.4 对个人住房开征房产税会引发社会强烈的“税感” | 第23-24页 |
| 第4章 境外征收房产税的经验 | 第24-28页 |
| 4.1 境外房产税的功能定位 | 第24-25页 |
| 4.2 境外房产税要素设计的特点 | 第25-26页 |
| 4.2.1 征税范围普遍化 | 第25页 |
| 4.2.2 税率设计差别化 | 第25-26页 |
| 4.2.3 税收优惠合理化 | 第26页 |
| 4.3 国外房产税的征管措施 | 第26-28页 |
| 4.3.1 评税信息全面且透明 | 第26-27页 |
| 4.3.2 评估机构设置灵活且独立 | 第27-28页 |
| 第5章 我国对个人住房开征房产税的建议 | 第28-32页 |
| 5.1 房产税改革初期的功能定位 | 第28页 |
| 5.2 房产税的要素设计 | 第28-30页 |
| 5.2.1 房产税征税范围的确定 | 第28-29页 |
| 5.2.2 房产税税率的确定 | 第29页 |
| 5.2.3 房产税税前扣除的确定 | 第29-30页 |
| 5.3 房产税的征管措施建议 | 第30-32页 |
| 5.3.1 建立信息数据库并加强部门间信息共享 | 第30页 |
| 5.3.2 建立公正客观的房产价值评估体系 | 第30-31页 |
| 5.3.3 优化纳税服务，提升税收遵从度 | 第31-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |