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税收征管社会化的困境与对策--以湖州市本级为例

中文摘要第4-5页
ABSTRACT第5页
第一章 绪论第9-17页
    1.1 研究的背景和意义第9-10页
        1.1.1 研究背景第9页
        1.1.2 研究目的和意义第9-10页
    1.2 国内外研究现状第10-15页
        1.2.1 国外的理论研究第10-12页
        1.2.2 国内的理论研究第12-15页
    1.3 研究方法和技术路线第15-16页
    1.4 创新与不足第16-17页
第二章 税收征管社会化的理论基础第17-22页
    2.1 新公共管理理论的基本内容第17-19页
    2.2 新公共管理理论对征管社会化的意义第19-22页
        2.2.1 新公共管理强调政府的企业化管理第19-20页
        2.2.2 新公共管理强调制度执行第20页
        2.2.3 新公共管理强调优质服务第20-22页
第三章 税收征管社会化的现实需要第22-29页
    3.1 税收征管社会化的内涵第22-24页
    3.2 征管社会化的主要表现第24-26页
    3.3 推行征管社会化的必要性和可行性第26-29页
        3.3.1 征管社会化的必要性第26-27页
        3.3.2 征管社会化推行的可行性第27-29页
第四章 湖州市地税本级征管社会化的现状及问题第29-48页
    4.1 湖州市地税实行征管社会化的背景第29-31页
    4.2 湖州市本级征管社会化的实施现状第31-37页
        4.2.1 湖州市本级征管社会化的开展类型第31-32页
        4.2.2 湖州市本级委托代征的实施现状第32-34页
        4.2.3 湖州市本级委托代征的创新手段第34-36页
        4.2.4 涉税中介机构在征管社会化进程中的辅助作用第36-37页
    4.3 征管社会化应用中出现的问题第37-42页
        4.3.1 征纳双方矛盾加剧,不利于社会化征管的长效发展第37-38页
        4.3.2 漏征漏管现象仍然严重,部门征管合力未形成第38-39页
        4.3.3 社会化征管成效不显著,投入产出不成正比第39-40页
        4.3.4 税源信息获取困难,社会化管理基础不扎实第40-41页
        4.3.5 中介机构发展缓慢,阻碍征管社会化的推进第41-42页
        4.3.6 征管社会化中市场机制引入不充分第42页
    4.4 征管社会化模式不完善的成因分析第42-48页
        4.4.1 纳税意识薄弱,自治性权力发挥不充分第42-43页
        4.4.2 政府部门职能转变不到位,部门割据制约社会化进程第43-44页
        4.4.3 政府垄断仍未打破,缺乏社会化管理内生动力第44-45页
        4.4.4 税务中介机构规范程度不足,职能分离程度低第45-46页
        4.4.5 信息化水平参差不齐,社会化基础不扎实第46页
        4.4.6 法制不够健全,存在制度性障碍第46-48页
第五章 国外税收征管社会化的经验借鉴第48-53页
    5.1 发达国家征管社会化的做法第48-50页
        5.1.1 美国征管社会化方式第48-49页
        5.1.2 澳大利亚征管社会化方式第49页
        5.1.3 德国征管社会化方式第49-50页
        5.1.4 新加坡征管社会化方式第50页
        5.1.5 日本征管社会化方式第50页
    5.2 国外征管社会化经验总结第50-53页
第六章 完善税收征管社会化的对策建议第53-60页
    6.1 提高纳税遵从水平第53-54页
        6.1.1 深化自觉纳税理念第53页
        6.1.2 建立公民个人信用代码第53-54页
        6.1.3 优化纳税遵从环境第54页
    6.2 加强合作,推进税源管理社会化第54-55页
        6.2.1 加强部门信息有效传递第54页
        6.2.2 健全征管社会化考核机制第54-55页
        6.2.3 加快实现第三方涉税信息披露第55页
    6.3 转变政府职能,扩大征管社会化参与度第55-56页
        6.3.1 转变思想分离政府职能第55页
        6.3.2 提高民间组织综合治税参与度第55-56页
        6.3.3 以宣传为重点形成全民参与大格局第56页
    6.4 提高中介机构在征管社会化中的作用第56-57页
        6.4.1 强化中介机构分担涉税服务的能力第56页
        6.4.2 加强中介机构的独立性,减少行政干预第56-57页
        6.4.3 规范中介机构执业行为,明确法律责任第57页
    6.5 提高征管社会化的信息水平第57-58页
        6.5.1 完善社会化征管平台建设第57-58页
        6.5.2 加大信息共享的广度和深度第58页
    6.6 完善法律法规制度第58-60页
        6.6.1 健全税收法律体系第58-59页
        6.6.2 完善社会化征管的法律基础第59-60页
结论第60-61页
参考文献第61-64页
附录第64-66页
科研成果第66-67页
致谢第67页

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