| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 一、研究背景和意义 | 第9-11页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究综述 | 第11-13页 |
| （一）国外研究综述 | 第11-12页 |
| （二）国内研究综述 | 第12-13页 |
| 三、研究思路和主要框架 | 第13-14页 |
| 四、研究的创新点和难点 | 第14-15页 |
| （一）创新点 | 第14页 |
| （二）难点 | 第14-15页 |
| 五、主要研究方法 | 第15-16页 |
| （一）文献研究法 | 第15页 |
| （二）比较分析法 | 第15页 |
| （三）个案研究法 | 第15-16页 |
| 第二章 地方政府食品安全监管体系的基本理论 | 第16-24页 |
| 一、地方政府的内涵界定 | 第16页 |
| 二、食品安全监管体系的相关理论 | 第16-18页 |
| （一）食品安全 | 第16-17页 |
| （二）食品安全监管 | 第17-18页 |
| （三）食品安全监管体系 | 第18页 |
| 三、地方政府食品安全监管体系的概念及构成要素 | 第18-21页 |
| （一）地方政府食品安全监管体系的概念 | 第18页 |
| （二）地方政府食品安全监管体系的构成要素 | 第18-21页 |
| 四、地方政府食品安全监管的必要性分析 | 第21-24页 |
| （一）食品市场的信息不对称要求外在监管 | 第22页 |
| （二）食品市场的外部性需要政府监管克服 | 第22页 |
| （三）食品行业潜在危险多需要政府监管 | 第22-24页 |
| 第三章 辽宁省食品安全监管体系的现状、存在的问题及成因分析 | 第24-35页 |
| 一、辽宁省食品安全监管体系的现状分析 | 第24-27页 |
| （一）辽宁省食品安全监管体系的发展历程 | 第24-25页 |
| （二）辽宁省食品安全监管体系建设的成效 | 第25-27页 |
| 二、辽宁省食品安全监管体系存在的问题 | 第27-29页 |
| （一）食品安全监管主体机构重叠 | 第27页 |
| （二）食品安全监管制度不完善 | 第27-28页 |
| （三）食品安全检测水平低下 | 第28-29页 |
| （四）食品安全社会监管缺位 | 第29页 |
| 三、辽宁省食品安全监管体系存在问题的成因分析 | 第29-35页 |
| （一）多部门监管导致监管机构重叠 | 第29-30页 |
| （二）地方性法规体系不完善导致监管制度存在缺陷 | 第30-32页 |
| （三）财政投入不足导致检测技术水平低下 | 第32-34页 |
| （四）缺乏良好的监管环境导致社会监管缺位 | 第34-35页 |
| 第四章 发达国家或地区食品安全监管体系的经验与启示 | 第35-41页 |
| 一、分散式食品安全监管体系 | 第35-37页 |
| （一）美国食品安全监管体系 | 第35-36页 |
| （二）日本食品安全监管体系 | 第36-37页 |
| 二、集中式食品安全监管体系 | 第37-39页 |
| （一）欧盟食品安全监管体系 | 第37-38页 |
| （二）加拿大食品安全监管体系 | 第38-39页 |
| 三、发达国家食品安全政府监管体系的启示 | 第39-41页 |
| （一）食品安全监管部门单一 | 第39页 |
| （二）食品安全监管立法规范 | 第39页 |
| （三）食品安全监管技术完备 | 第39-40页 |
| （四）食品安全监管环境良好 | 第40-41页 |
| 第五章 完善地方政府食品安全监管体系的对策建议 | 第41-49页 |
| 一、加快地方政府食品安全主体改革 | 第41-42页 |
| （一）树立服务型管理理念 | 第41页 |
| （二）加快推进食品安全监管队伍建设 | 第41-42页 |
| （三）对食品安全监管主体进行道德教育 | 第42页 |
| （四）强化食品安全监管部门绩效评估体系 | 第42页 |
| 二、健全地方政府食品安全监管制度体系 | 第42-44页 |
| （一）完善地方性食品安全法律法规 | 第42-43页 |
| （二）完善地方政府食品安全标准体系 | 第43页 |
| （三）对市场准入制度进行严格把关 | 第43-44页 |
| （四）健全食品安全认证制度 | 第44页 |
| （五）进一步健全食品溯回体系 | 第44页 |
| 三、进一步提高地方政府食品安全监管技术 | 第44-46页 |
| （一）整合食品安全检验检测资源 | 第44-45页 |
| （二）对食品安全进行更系统的风险管理 | 第45-46页 |
| （三）建立地方政府三级食品安全应急管理系统 | 第46页 |
| 四、营造更好的地方政府食品安全监管环境体系 | 第46-49页 |
| （一）开展食品安全宣传和教育 | 第46-47页 |
| （二）引导各方力量参与食品安全监管 | 第47页 |
| （三）搭建地方政府食品安全信用平台建设 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-55页 |
| 个人简历及在学期间的研究成果和发表的学术论文 | 第55页 |