| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 一、绪论 | 第9-15页 |
| (一) 选题的背景与依据 | 第9-10页 |
| (二) 国内相关研究现状 | 第10-13页 |
| (三) 研究内容 | 第13-15页 |
| 二、政府信息公开制度价值取向基本概念辨析 | 第15-23页 |
| (一) 政府信息公开制度的概念 | 第15-18页 |
| 1. 政府信息的含义与特征 | 第15-16页 |
| 2. 政府信息公开的含义与特点 | 第16-18页 |
| (二) 价值取向的概念 | 第18-23页 |
| 1. 价值的涵义 | 第18-20页 |
| 2. 价值取向的含义与特征 | 第20页 |
| 3. 制度价值取向内涵的分析 | 第20-23页 |
| 三、政府信息公开制度在制定过程中价值取向分析 | 第23-43页 |
| (一) 制度制定者对制度价值目标的要求 | 第23-30页 |
| 1. 政府信息公开制度在政治领域中的价值取向 | 第23-25页 |
| 2. 政府信息公开制度在政府管理领域中价值取向 | 第25-27页 |
| 3. 政府信息公开制度在经济领域中的价值取向 | 第27-29页 |
| 4. 政府信息公开制度在社会领域中的价值取向 | 第29-30页 |
| (二) 制度收益者对制度价值目标的需求 | 第30-41页 |
| 1. 政府信息公开的制度受益者 | 第31-32页 |
| 2. 公民个人对政府信息公开制度的价值取向 | 第32-35页 |
| 3. 企业法人组织对政府信息公开制度的价值取向 | 第35-38页 |
| 4. 政府组织对政府信息公开制度的价值取向 | 第38-41页 |
| (三) 政府信息公开制度制定者与制度受益者的价值目标差异及解决途径 | 第41-43页 |
| 四、政府信息公开制度在执行过程中价值取向分析 | 第43-51页 |
| (一) 自由裁量权在政府信息公开制度中的运用导致价值取向的重要性 | 第43-45页 |
| (二) 明确政府信息公开制度执行者的执行价值取向 | 第45-47页 |
| 1. 适合政治文明机制改革,改变政府信息公开动机 | 第46页 |
| 2. 发展公民社会自身建设,扩大政府信息公开效应 | 第46-47页 |
| 3. 完善市场经济发展体制,实现政府信息公开目标 | 第47页 |
| (三) 建立完善调控体系,保障政府信息公开制度价值取向 | 第47-51页 |
| 1. 制度层面——以社会制约权力 | 第48-49页 |
| 2. 伦理层面——以道德制约权力 | 第49页 |
| 3. 法制层面——以权利制约权力 | 第49-50页 |
| 4. 组织层面——以权力制约权力 | 第50-51页 |
| 五、结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
