| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、我国非法吸收公众存款罪概述 | 第8-15页 |
| (一) 设立非法吸收公众存款罪的历史背景 | 第8-9页 |
| 1. 政治因素 | 第8页 |
| 2. 经济因素 | 第8-9页 |
| 3. 社会因素 | 第9页 |
| (二) 非法吸收公众存款罪的修正完善 | 第9-11页 |
| 1. 由行政法规到刑事立法的制定 | 第9-10页 |
| 2. 刑事司法解释的补充 | 第10页 |
| 3. 相关法律、法规的配套完善 | 第10-11页 |
| (三) 非法吸收公众存款罪的构成要件 | 第11-12页 |
| 1. 犯罪客体 | 第11页 |
| 2. 犯罪的客观方面 | 第11-12页 |
| 3. 犯罪主体 | 第12页 |
| 4. 犯罪的主观方面 | 第12页 |
| (四) 非法吸收公众存款罪的四个特征 | 第12-15页 |
| 1. “非法性” | 第12页 |
| 2. “公开性” | 第12-13页 |
| 3. “利诱性” | 第13页 |
| 4. “社会性” | 第13-15页 |
| 二、非法吸收公众存款罪在司法实务中的认定问题 | 第15-27页 |
| (一) 与相邻行为的界限 | 第15-21页 |
| 1. 与民间借贷的区别 | 第15-17页 |
| 2. 与集资诈骗罪的区别 | 第17-18页 |
| 3. 与擅自设立金融机构罪的区别 | 第18页 |
| 4. 与委托理财的区别 | 第18-19页 |
| 5. 与众筹的区别 | 第19-21页 |
| (二) 把握标准上的的争议问题 | 第21-27页 |
| 1. 对金融机构能否构成犯罪主体的争议 | 第21-23页 |
| 2. 对公开范围的界定 | 第23-24页 |
| 3. 对单位内部人员和亲属的理解 | 第24-25页 |
| 4. 是否必须以利诱性为前提 | 第25-27页 |
| 三、非法吸收公众存款罪的适用困境分析 | 第27-35页 |
| (一) 非法吸收公众存款罪的扩张适用趋势 | 第27-30页 |
| 1. 行为方式认定上的扩大适用 | 第27-28页 |
| 2. 立案标准上的扩大适用 | 第28-29页 |
| 3. 追赃范围上的的扩大适用 | 第29-30页 |
| (二) 非法吸收公众存款罪扩张适用的潜在风险及现实危害 | 第30-32页 |
| 1. 违背了刑法的谦抑性 | 第30-31页 |
| 2. 抑制了民间金融发展 | 第31页 |
| 3. 助长了国家金融垄断 | 第31-32页 |
| 4. 弱化了出资人应有的风险意识 | 第32页 |
| (三) 非法吸收公众存款罪的应然定位 | 第32-35页 |
| 1. 关于非法吸收公众存款罪的存废之争 | 第33页 |
| 2. 保留并限缩非法吸收公众存款罪 | 第33-35页 |
| 四、对非法吸收公众存款罪的限缩适用建议 | 第35-41页 |
| (一) 增加多方考量因素,提高入罪标准 | 第35-37页 |
| 1. 提高追诉标准 | 第35-36页 |
| 2. 被害人需承担相应过错责任 | 第36页 |
| 3. 吸收的资金用于特定用途不够成犯罪 | 第36-37页 |
| (二) 修正立法创制,明确适用标准 | 第37-39页 |
| 1. 明确犯罪主体 | 第37-38页 |
| 2. 厘清重点概念 | 第38-39页 |
| (三) 多维度创新机制,减少犯罪率 | 第39-41页 |
| 1. 增设资格刑 | 第39页 |
| 2. 完善赃款追缴制度 | 第39页 |
| 3. 完善民间借贷的相关法律法规 | 第39-40页 |
| 4. 畅通民间融资渠道 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |