摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
引言 | 第8-9页 |
一、基本理论:PPP模式中政府投资监管法律制度的内涵及其理论依据 | 第9-17页 |
(一) PPP模式中政府投资监管法律制度的内涵 | 第9-14页 |
(二) PPP模式中政府投资监管法律制度构建的理论依据 | 第14-17页 |
二、本土现状:PPP模式中政府投资监管立法和实践 | 第17-25页 |
(一) 立法规范梳理 | 第17-22页 |
(二) 实践运行检视——以北京地铁四号线为例 | 第22-25页 |
三、僵局困境:PPP模式中政府投资监管法律制度的缺陷 | 第25-33页 |
(一) 监管法律供给不足 | 第25-26页 |
(二) 监管机构设置不合理 | 第26-28页 |
(三) 资金监管意识淡薄且制度建设不全 | 第28-29页 |
(四) 政府失信行为监管缺位 | 第29-30页 |
(五) 监管方式单一且滞后 | 第30-31页 |
(六) 有效的评价制度与问责机制缺失 | 第31-33页 |
四、完善路径:PPP模式中政府投资监管法律制度的构建 | 第33-45页 |
(一) 完善PPP模式中政府投资监管法律体系 | 第33-35页 |
(二) 建立独立专业的PPP投资监管机构 | 第35-37页 |
(三) 强化资金监管意识,加强资金监管具体制度建设 | 第37-39页 |
(四) 厘清风险承担主体,建立政府失信赔偿机制 | 第39-40页 |
(五) 改进监管方式,实现内外监管有效衔接 | 第40-42页 |
(六) 建立后评价制度和问责机制,强化监管效果 | 第42-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-50页 |
致谢 | 第50-52页 |
攻读硕士学位期间发表的学位论文目录 | 第52页 |