| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 导论 | 第9-23页 |
| 一、选题意义和研究方法 | 第9-13页 |
| (一) 选题由来 | 第9-10页 |
| (二) 理论意义 | 第10-11页 |
| (三) 现实意义 | 第11-12页 |
| (四) 研究方法 | 第12-13页 |
| 二、研究现状和文献综述 | 第13-20页 |
| (一) 国内政府改革研究综述 | 第13-16页 |
| (二) 国外政府改革研究综述 | 第16-20页 |
| 三、创新之处和研究困难 | 第20-22页 |
| 四、论文结构和主要内容 | 第22-23页 |
| 第一章 理论构建：基于对民主理论与政府理论的梳理 | 第23-39页 |
| 一、民主理论概述 | 第23-28页 |
| (一) 国内民主理论内涵 | 第23-25页 |
| (二) 马克思主义民主理论内涵 | 第25-26页 |
| (三) 西方民主理论内涵 | 第26-28页 |
| 二、政府理论概述 | 第28-32页 |
| (一) 政府概念的界定 | 第28页 |
| (二) 政府的起源和本质属性 | 第28-30页 |
| (三) 政府发展的未来走势 | 第30-32页 |
| 三、民主理论：政府改革新视角 | 第32-39页 |
| (一) 民主是社会主义国家政府的本质特征 | 第32-34页 |
| (二) 民主政治进程引领和推动政府改革 | 第34-35页 |
| (三) 在民主政治建设中推进中国政府改革 | 第35-36页 |
| (四) 与本文相关的几个理论基点构建 | 第36-39页 |
| 第二章 实践考察：基于对中国政府改革的历史回顾 | 第39-63页 |
| 一、中国政府改革的现实起点 | 第39-47页 |
| (一) 世界政治经济发展给中国政府带来的挑战和压力 | 第39-42页 |
| (二) 国内政治经济改革给中国政府带来的挑战和压力 | 第42-47页 |
| 二、中国政府改革的历史回顾 | 第47-63页 |
| (一) 中国政府改革的脉络梳理 | 第48-51页 |
| (二) 中国政府改革的突出成就 | 第51-54页 |
| (三) 中国政府改革的显著特点 | 第54-56页 |
| (四) 中国政府改革的主要问题 | 第56-63页 |
| 第三章 目标设计：中国政府改革的方向、原则和目标 | 第63-88页 |
| 一、中国政府改革的方向 | 第63-67页 |
| (一) 政府民主化的内涵 | 第63-65页 |
| (二) 政府民主化的意义 | 第65-66页 |
| (三) 政府民主化的内容 | 第66-67页 |
| 二、中国政府改革的原则 | 第67-72页 |
| (一) 改革的保证：坚持党对改革的领导 | 第67-69页 |
| (二) 改革的起点：尊重中国的基本国情 | 第69-71页 |
| (三) 改革的底线：维护政府必要的权威 | 第71-72页 |
| 三、中国政府改革的目标 | 第72-88页 |
| (一) 转变政府职能,建设服务政府 | 第73-77页 |
| (二) 控制政府规模,建设廉价政府 | 第77-83页 |
| (三) 推进依法行政,建设法制政府 | 第83-88页 |
| 第四章 路径探索：中国政府改革的民主化 | 第88-140页 |
| 一、政府选举的民主化 | 第88-99页 |
| (一) 中国政府选举制度的历史沿革 | 第89-91页 |
| (二) 中国政府选举问题及现状分析 | 第91-95页 |
| (三) 政府选举的民主化路径构建 | 第95-99页 |
| 二、政府决策的民主化 | 第99-113页 |
| (一) 中国政府决策制度的历史沿革 | 第99-105页 |
| (二) 中国政府决策问题及现状分析 | 第105-109页 |
| (三) 政府决策的民主化路径构建 | 第109-113页 |
| 三、政府执行的民主化 | 第113-122页 |
| (一) 政府执行的内涵分析 | 第113-115页 |
| (二) 中国政府执行问题及现状分析 | 第115-119页 |
| (三) 政策执行的民主化路径构建 | 第119-122页 |
| 四、政府监督的民主化 | 第122-131页 |
| (一) 民主监督及其制度化历史沿革 | 第123-125页 |
| (二) 中国政府监督问题及现状分析 | 第125-129页 |
| (三) 政府监督的民主化路径构建 | 第129-131页 |
| 五、政府评估的民主化 | 第131-140页 |
| (一) 中国政府评估制度的历史沿革 | 第131-133页 |
| (二) 中国政府评估问题及现状分析 | 第133-136页 |
| (三) 政府评估的民主化路径构建 | 第136-140页 |
| 结论 | 第140-146页 |
| 一、期待与展望 | 第140-143页 |
| (一) 中国政府改革需要新的勇气 | 第140-141页 |
| (二) 中国政府改革需要新的思路 | 第141-142页 |
| (三) 中国政府改革需要新的举措 | 第142-143页 |
| 二、缺陷与不足 | 第143-146页 |
| (一) 直接民主与间接民主的关系问题 | 第144页 |
| (二) 政府分权与公民参与的关系问题 | 第144-146页 |
| 参考文献 | 第146-156页 |
| 在学期间的研究成果 | 第156-157页 |
| 一、发表论文 | 第156页 |
| 二、参与课题 | 第156-157页 |
| 致谢 | 第157页 |