| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-15页 |
| ·论文选题目的与意义 | 第11-12页 |
| ·选题目的 | 第11页 |
| ·选题意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-14页 |
| ·国外文献综述 | 第12-13页 |
| ·国内文献综述 | 第13-14页 |
| ·研究方法和创新点 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·创新点 | 第14-15页 |
| 第2章 行政公益诉讼的概述 | 第15-19页 |
| ·公益诉讼的含义 | 第15-16页 |
| ·公益诉讼的概念 | 第15页 |
| ·公益诉讼的特征 | 第15-16页 |
| ·行政公益诉讼的含义 | 第16-17页 |
| ·行政公益诉讼的概念 | 第16页 |
| ·行政公益诉讼的特征 | 第16-17页 |
| ·检察机关提起行政公益诉讼的含义 | 第17-19页 |
| ·检察机关提起行政公益诉讼的概念 | 第17-18页 |
| ·检察机关提起行政公益诉讼的特征 | 第18-19页 |
| 第3章 检察机关提起行政公益诉讼的必要性和可行性 | 第19-25页 |
| ·我国检察机关提起行政公益诉讼的必要性 | 第19-21页 |
| ·社会主义法治的需要 | 第19-20页 |
| ·对行政权力的监督与制约的需要 | 第20页 |
| ·公共利益保护及救济的需要 | 第20页 |
| ·适应我国加入WTO后的需要 | 第20-21页 |
| ·体现检察工作规律的必然要求 | 第21页 |
| ·符合国际上先进的立法趋势 | 第21页 |
| ·我国检察机关提起行政公益诉讼的可行性 | 第21-25页 |
| ·我国检察机关提起行政公益诉讼符合国际惯例 | 第22页 |
| ·检察权的性质决定了其可以提起行政公益诉讼 | 第22页 |
| ·检察机关是行政公益诉讼的适格起诉主体 | 第22-23页 |
| ·检察机关提起行政公益诉讼有历史依据 | 第23页 |
| ·我国刑事公诉实践为行政公益诉讼提供了制度基础 | 第23-24页 |
| ·现行相关立法为检察机关提起行政公益诉讼提供了空间 | 第24-25页 |
| 第4章 我国检察机关提起行政公益诉讼的法律依据与法理分析 | 第25-29页 |
| ·我国检察机关提起行政公益诉讼的法律依据 | 第25-27页 |
| ·宪法上的规定 | 第25页 |
| ·行政法及行政诉讼法上的规定 | 第25-26页 |
| ·民事诉讼法上的规定 | 第26页 |
| ·环境保护法修正案(草案)上的规定 | 第26-27页 |
| ·我国检察机关提起行政公益诉讼的法理分析 | 第27-29页 |
| ·法律监督理论 | 第27页 |
| ·检察活动原则 | 第27页 |
| ·当代诉权理论 | 第27-28页 |
| ·诉之利益学说 | 第28-29页 |
| 第5章 我国行政公益诉讼实施的现状、问题与成因分析 | 第29-33页 |
| ·我国行政公益诉讼的现状 | 第29-30页 |
| ·我国行政公益诉讼的立法现状 | 第29页 |
| ·我国行政公益诉讼的司法实践现状 | 第29-30页 |
| ·我国行政公益诉讼存在的问题 | 第30-31页 |
| ·我国很少有真正意义上的公益诉讼 | 第30页 |
| ·行政公益诉讼案件多以原告败诉或撤诉而告终 | 第30页 |
| ·检察机关提起行政公益诉讼的身份地位众说纷纭 | 第30页 |
| ·检察机关提起行政公益诉讼的案件范围不明确 | 第30-31页 |
| ·检察机关提起行政公益诉讼的流程不健全 | 第31页 |
| ·我国行政公益诉讼存在问题的成因分析 | 第31-33页 |
| ·起诉条件的限制 | 第31页 |
| ·司法救济的差异 | 第31页 |
| ·公民的权利意识欠缺 | 第31-32页 |
| ·法律价值取向的不同 | 第32-33页 |
| 第6章 不同法系国家检察机关提起行政公益诉讼的制度与借鉴 | 第33-35页 |
| ·英美法系国家检察机关提起行政公益诉讼的制度 | 第33页 |
| ·大陆法系国家检察机关提起行政公益诉讼的制度 | 第33-34页 |
| ·社会主义法系国家检察机关提起行政公益诉讼的制度 | 第34页 |
| ·国外检察机关对我国的启示与借鉴 | 第34-35页 |
| ·国外检察机关对我国的启示 | 第34页 |
| ·国外检察机关对我国的借鉴 | 第34-35页 |
| 第7章 从典型案例看检察机关提起行政公益诉讼的作用 | 第35-39页 |
| ·方城县检察院诉工商局案 | 第35-36页 |
| ·我国检察机关提起行政公益诉讼制度的作用 | 第36-39页 |
| ·主动保障公民合法权益 | 第36页 |
| ·改善行政诉讼薄弱环节 | 第36-37页 |
| ·弥补权力监督机制不足 | 第37页 |
| ·充分发挥司法预防功能 | 第37-38页 |
| ·有效救助社会弱势群体 | 第38-39页 |
| 第8章 构建我国检察机关提起行政公益诉讼制度的建议 | 第39-47页 |
| ·明确检察机关提起行政公益诉讼的身份地位 | 第39-41页 |
| ·关于检察机关身份地位的不同学说 | 第39-40页 |
| ·笔者赞同的学说 | 第40-41页 |
| ·确定检察机关提起行政公益诉讼的案件范围 | 第41-43页 |
| ·部分具体行政行为 | 第41-42页 |
| ·部分抽象行政行为 | 第42页 |
| ·检察机关经审查认为有必要提起诉讼的其他行政行为 | 第42-43页 |
| ·健全检察机关提起行政公益诉讼的流程设置 | 第43-45页 |
| ·案件受理 | 第43页 |
| ·立案审查 | 第43-44页 |
| ·调查取证 | 第44页 |
| ·审查起诉 | 第44页 |
| ·出庭支持起诉 | 第44页 |
| ·二审和再审的抗诉 | 第44-45页 |
| ·执行 | 第45页 |
| ·规范检察机关提起行政公益诉讼的相关制度 | 第45-46页 |
| ·诉前通知制度 | 第45页 |
| ·举证责任制度 | 第45页 |
| ·案件管辖制度 | 第45-46页 |
| ·诉讼费用制度 | 第46页 |
| ·检察机关在行政公益诉讼中的救济程序 | 第46-47页 |
| ·重视庭前审查程序 | 第46页 |
| ·完善《国家赔偿法》归责原则 | 第46-47页 |
| 第9章 结论 | 第47-49页 |
| ·走向法治国家的必然要求 | 第47页 |
| ·程序设计等方面有待完善 | 第47-48页 |
| ·延长行政公益诉讼的诉讼时效 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 作者简介 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第54页 |
